张文德经过和村干部讨论，决定实行民主决策常规化。凡是村里的重大决策、重要事项，都要通过村‘两会’讨论决定。而董北村的人也都知道，每天早上7点半，张文德和在家的村干部都会准时来到村部，就前一天的工作情况和当天的工作内容进行总结和安排。

    “‘三个黄牛拉一铺车’，张书记团结一班人在周围，群众又拥护，能干实事。”村民这样对记者说。

    如今的董北村，已经形成了以不锈钢制品生产加工为主导的产业集群，拥有钢丝绳生产企业50家，不锈钢制品加工企业110家。全村926户村民中，有100多户创办私营企业，200多户在全国各大城市开办不锈钢制品专卖店、连锁店，400多户在不锈钢废品市场经营各种不锈钢原材料，形成了不锈钢制品生产加工销售的产业链，吸纳外地打工者2700多人。

    厂多，店多，人多，麻烦也多。张文德就召集村“两委”开会商量，民主决策办起了“八大服务公司”：

    针对小企业借贷难，在全省首创“2+1”“金纽带”信用互助协会和小额贷款公司，企业贷款，村集体信誉担保；针对村里企业用工荒，首创全省第一个村级创业就业服务公司，不但帮助企业及时招工，还帮助打工者维权讨薪；办不锈钢进出口公司，为小企业产品成功打进国际大市场服务，一年帮助本村企业销售5000多万元不锈钢产品到国外……从粮食贸易到物流仓储，从土地流转到旅游农业，村里的八大服务公司，在服务企业和村民的同时，每年也能在服务中获得数百万元收益。这些，都成为张文德后来改善村庄民生的重要支撑。

    张文德一边陪记者参观，一边介绍，“在董北村，任何时候，党员、干部都要在群众的监督之下，用好手中的权力。”

    1996年，村党委成立时，张文德就率领全体成员向党组织和群众发出“三不”誓言：“有权不滥用，为官不偷懒，见钱不眼开。”如今20多年过去了，董北村集体每年进进出出的资金有几千万，都是村委会主任张明荣“一支笔”，张文德没有签过一张单据和发票。月底、季末、年中、年终，村财务账目，都要上墙进栏公布。直到现在，村里干部的手机费不报一分，交通费不报一分。

    “110”书记

    张文德常说，“在董北这个大家庭里，我们不让一个人掉队，不让一个家庭落伍。”

    在张文德带领下，董北村村民之间的生活差距不断缩小。年纪大的、有残疾的就安排在集体企业上班；人均收入不足5000元的，村里补到5000元；给村民办了养老保险，医疗保险、家庭财产保险还有工伤保险；每年为村民免费体检，建立个人健康档案；村里的“五保”老人，集中供养；成立农村居家服务站，帮助村民维修电器、修修水龙头；除了新农保，村里还有养老补助，65岁以上的每人每年600元，75岁以上的1200元；70岁以上老人每年发放生日快乐费500~1000元。随着村庄集体经济的发展，村民红利逐年递增……

    “家里有钱了，一些孩子容易走偏，不成人怎么成才？张书记就和大家商量，成立了关心下一代工作委员会。我们对村民的要求是要教育好子女，要搞好家庭，要孝敬父母，要当好新时期的农民。”董北村关心下一代工作委员会主任、村农民艺术团团长张繁永说。

    问及张文德，他这样对记者说：“没有思想指导，没有文化滋养，有钱未必是好事。”

    张文德不唱歌，但是他喜欢看村民们拉起二胡来的那份专注，喜欢听乡亲们的笑声，喜欢看围得里三圈外三圈的村民老小那欢快的表情。“农民也是应该有生活的。”他说，每次看到这些自己就会笑，有一点儿小小的满足，“老百姓开心了，我就开心了。”

    在张文德的倡议下，董北村提出了文化体系建设“十个一”的口号：唱响一支村歌，编一部村史，出一份简报，成立一支健身队伍，建一支农民乐团、一个万米健身跑道、一支社会教育队伍、一支不锈钢乐队……

    近年来，董北村还开展了“人人争做文明人，户户争创文明户，个个都爱董北村”活动。全村有800多户评上“十星文明户”。每年的妇女节和“五四”青年节，村里都会评选十佳好婆婆、好媳妇和“十佳好青年”。