陈哈斯额尔敦

    2011年，北京市平谷区围绕建设人文平谷、科技平谷、绿色平谷的战略目标，坚持以能力建设为核心，以培养高层次、高技能和新型农村人才为重点，以体制机制创新为动力，采取“跨界”搭建实用人才“扇形”体系，全面推进农村实用人才培养工作。全年培训果品、种植、养殖、主食制作、民俗旅游、农机手等方面实用人才10余万人次；针对合作社理事长、财务、营销、技术等合作组织核心人员培训2000余人次；筛选入《实用人才库》系统1278名，6年累计入库有效人数已达4722人，占平谷区17.6万农村从业人员的2.68%。

    目前，平谷区在实用人才培训工作中，改变以往以乡、镇、村为主体的小模块培养模式，“跨界”乡镇到全区范围，以实用人才主管单位为“扇柄”，以行业主管单位为“扇骨”，整合农口各职能部门政策资源和体系优势，按行业类型整体推进“扇形”培养模式进行培养。具体工作由区委组织部牵头，区农委具体协调负责，将区果品办的果品技术示范推广体系、区农合中心合作组织培训体系、区农机协会农机手培训体系、区职业技术学校的职业技能鉴定培训体系等统一整合纳入到农村实用人才培训体系当中，为农村实用人才开展多层次、多行业、多形式的培训建立体系保障。如今，平谷区农村实用人才培训已效果凸显。

    区果品办以骨干服务队为抓手，稳促果农增收。区果品办将全区分成3大区域9大片，进行包片制，成立了128个科技骨干服务队，队员1041人。区果品办技术人员首先培训骨干队员，然后由每名骨干队员带动15户~20户果农，对果农进行技术指导，督促检查技术的落实，通过传、帮、带及集中授课1000多期，培训果农10万人次，下发技术资料10万余份。通过多年科技示范，平谷已成为中国著名的大桃之乡，现有果树面积40.8万亩，4.5万户果农户均年收入达到2.24万元，涌现出了屈海全、张久周、王振丰、郭华等典型。如夏各庄镇纪太务村屈海全种植的1.2亩温室桃，总收入达24.6万元；郭华种植的大桃亩效益4.4万元。

    农合中心以合作组织为抓手，重点培养农村经济发展带头人。一是聘请48名知名专家，建立“智囊团”献计献策献知识。二是通过传、帮、带的方式，培养69个合作组织、72名“土专家”。三是“项目入社”，以项目提升合作水平。建立了10个新品种、新技术展示基地，引进新品种24个，推广实用技术12项，应用面积3000多亩。四是培训核心人员。针对合作社理事长、会计、营销、技术等核心人员和区、镇、乡、“大学生村官”等合作组织指导人员，先后举办20多次培训班，共培训2000多人次。通过以上组合式措施，造就了一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农合社经营管理人才队伍。

    以平谷区职业技术学校教育资源为支点，加大职业资格培训力度，拓展农民致富渠道。学校培养了取得《兽医防治员等级资格证书》的实用人才100名，培养了取得《果树工等级资格证书（初级）》人才1960名，同时针对平谷区乡村旅游快速发展现实需求，全年共举办民俗旅游培训班5个，培训600余人次，提升了平谷区民俗接待水平，增强了农民旅游商品制作能力，提升了新兴产业的竞争能力，拓宽了农民增收致富渠道。其中，北京互联农机协会为平谷区培养了1000多名农机手，发放农机技术图书500余册，有效地提高了全区农机技术人员的整体素质和技术水平。

    为增强农村实用人才的实际操作能力，实现理论知识灌输与实际操作相结合，今年，平谷区在继续巩固发展原有实训基地的基础上，重点打造了绿谷农合合作社实训基地、华利丰标准化蔬菜实训基地、荣涛豌豆产销实训基地等10家区级实训基地，进一步扩大了实训基地规模，延伸了实训基地的行业覆盖领域。