中国农科院农经所副所长 孙东升

    加入世贸组织十年以来，中国农业发展与国际间的联系越来越紧密，这给我国农业发展提供了巨大机遇。但同时我们也面临不少挑战，在这里我想着重谈一下汇率变化对我国农产品价格的影响。汇率变化对我国农产品价格有影响吗？汇率变化对我国农产品价格有多大程度的影响？

    研究发现，我国人民币汇率变化对国内农产品价格不仅有影响，而且影响的程度还比较高。当期汇率变化对国内农产品价格的传递系数为0.40~0.56，即人民币每升值1%，国内农产品价格下降0.40%~0.56%。这就意味着，人民币升值给我国农业生产者福利带来不少的负面影响。

    自2005年汇改以来，人民币升值了22%。人民币升值对我国粮价具有打压作用。主要粮食品种小麦、稻米、玉米、大豆的汇率传递系数分别为0.44、0.66、0.79、0.97，就是说，人民币每升值1%，小麦、稻米、玉米、大豆的国内价格分别下降0.44%、0.66%、0.79%、0.97%。按2005年以来人民币升值22%计算，小麦、稻米、玉米、大豆的国内价格分别下降9.68%、14.52%、17.38%、21.34%。这就意味着，人民币升值给我国种粮农民福利产生负面影响，使农民成为人民币升值的受害者。

    尽管我国农产品价格近年来一直在上涨，由于国内外对人民币升值的预期依然强烈，我们不能忽视人民币升值对农产品价格的打压影响。国家在关注人民币汇率改革对宏观经济影响的同时，还要更多地关注人民币升值对农业生产和农民收入的影响，采取有效措施，保护农民发展农业生产尤其是粮食生产的积极性。

    完善人民币汇率形成机制，保持合理稳定的汇率水平。在保障国家总体发展战略的同时，关注人民币升值对我国农产品价格的打压影响以及对农业生产负面影响，采取必要的弥补措施，支持农业持续健康发展。

    完善农产品的价格形成机制，保持我国农产品价格的合理水平。尤其是要稳步适度提高粮食最低收购价格，将农产品抑制性价格转变为支持性价格，保护农民发展粮食生产的积极性。

    完善国家农业支持和补贴政策，保证农民收入有较快增加。要继续加大种粮补贴、良种补贴、农资补贴、农机补贴的力度，以缓解由于人民币升值对粮农收入的负面影响。