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切实落实临时收储政策确保棉农利益和种棉积极性


    本报讯(记者高文)9月29日,国家发改委、财政部、农业部等八部门联合召开全国棉花工作电视电话会议,会议预计2011年度我国棉花产量增加,棉花需求基本稳定。会议指出,当前影响棉花市场稳定运行的不确定因素较多,要切实落实临时收储政策、维护收购加工秩序,确保丰收之年棉农的利益和种棉积极性得到有效的保护。

    在会议上,农业部党组成员张玉香介绍了2011年棉花生产情况,今年植棉面积恢复性增加,预计今年棉花播种面积7780万亩,同比增加347万亩。病虫害发生程度较轻,全国棉花总体长势良好。目前棉花生产已陆续进入收获阶段,各级农业部门要加强技术指导服务,狠抓关键措施落实,做到丰收一天不到手、管理一天不放松,努力争取棉花有一个好收成。

    国家发改委副主任张晓强分析了2011年度棉花工作存在的问题:初步估计今年我国棉花产量约720万吨,受棉花增产预期、近期纺织需求不旺、国际棉价下跌等因素影响,棉花企业入市谨慎,新棉集中上市期间棉价面临一定的下行压力;棉花市场秩序仍需进一步规范;种棉费工费时,生产机械化水平低,生产成本大幅度上升,比较效益仍然不高,对稳定棉花生产的不利因素影响日益突出。

    张晓强指出,在这种情况下要防止出现“卖棉难”和企业收购籽棉时压级压价损害农民利益的问题。当前影响棉花市场稳定运行的不确定因素较多,各地、各有关部门和单位要切实落实临时收储政策,严格执行皮棉收储价和籽棉收购参考价挂钩的政策,确保农民得到实惠;产棉区政府要加大新棉购销工作组织和指导的力度,引导棉农合理把握交售时机,棉花企业积极有序收购籽棉,均衡加工销售,继续做好新棉收购资金供应工作;要严把棉花生产主体准入关,加强对棉花购销行为的监管,维护正常的流通秩序;要组织好棉花进口,加强新疆棉花运销协调,做好储备调控预案,规范信息发布;要完善棉花加工布局,积极稳妥引导小包型棉花加工企业有序退出市场,加紧修订棉花质量标准;要加强优质棉生产基地建设,继续大力开展棉花高产创建,提高棉花生产机械化水平。

    另外,会议明确,为稳定棉花生产,国家将根据今年执行情况进一步完善总结棉花临时收储政策,明年春播前继续提早公布下年度临时收储价格。


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