政策关键看落实

    赴安徽调研组姚文生

    9月6日，星期二，中雨。

    新型农村合作医疗政策确实解决了农民“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况，减少了因病致困返贫现象，但是实际实行过程中也存在一些问题。凤阳县小溪河镇金庄村岗上组66岁崔志桂大爷就向我们反映：“医改改得基层卫生院都没有药了”，“以前简单的阑尾炎手术在镇中心医院就可以做，现在要到县医院，即不方便又花功夫”，“到镇医院看病经常听的一句话是‘我们这儿看不了，去县医院吧’，现在是镇医院冷冷清清，县医院内挤死人”。

    现在村医务室表现为“三个不到位”：一是人员不到位。镇医院医生每月平均工资1800元左右，村医生每月工资1000元左右，还不如当地农民外出打工的工资，在乡镇村医院工作的医生越来越少；二是药品不到位。医改后，镇村医药量减少，医药企业的送药积极性减少了，农民到村医务室看病，有时不能及时拿到药，甚至有些药品医保报销后的花费要比到药店直接买药还贵；三是服务不到位。镇医院医生现在只拿死工资，干多干少一个样，而村医务室医生工资还不能及时兑现。据该村医生反映，今年前8个月只给了一个半月的工资。医改限制了部分乡村医生胡乱开药拿提成，但相应的激励措施不到位，导致了服务空白。

    金庄村于东组于广学老人见到我们满含热泪，他说，十年前自己得了甲亢，近些年病越来越重，心脏不好，脚也变形了，完全丧失了劳动能力，只能靠儿子赡养，可是儿子负担也重，给老人瞧病的钱也越来越紧张了。希望尽早纳入低保范围。村委会刘大姐说，像于大爷这样情况的，村上比较多，低保名额也有限，于大爷的事我们心里有数，来年春天一定会调整解决。村里今后将对低保户名单进行公示，保证公开、公平、公正，真正让难有所保，困有所解。从农民内心来讲，对国家农村合作医疗政策、低保政策非常渴望、非常拥护，普遍认为这是一个很好的政策，但是也非常希望这样的好政策能在农村得到很好的执行，正如村民王永青所说：“政策好，关键还要落实好。”

    丰收的感觉真好！

    赴北京调研组林建明

    9月10日，周六。

    今天是农历八月十三，白露刚过。

    调研组徒步到驻地韩村河村周边的几个村了解秋粮生产情况。在韩村河村南的曹章村永益农资店，我们遇到了前来购买优质小麦种子和化肥的侯起老人，当我们介绍是农业部工作人员来村里了解今年秋粮生产情况时，65岁的侯大爷说：“今年雨水好，老天作美，秋棒子的长势哪一年都比不上。”侯大爷的喜悦之情溢于言表。我们提出想到他家的玉米地里看一看时，侯大爷爽快地答应了。

    由于刚下过雨，田间的道路很泥泞，我们深一脚浅一脚地走到了侯起大爷家的玉米地边。他高兴地说：“这棒子已经硬粒了，现在就是下雹子都没问题了。你看这棒子，长得多满啊，灌浆都灌到头了，今年指定是个丰收年！”谈到玉米丰收的原因，侯大爷兴致勃勃地给我们讲道：“今年这棒子丰收可以说是天时地利人和。一是雨水勤。今年老天爷给面子，扬花的时候正赶上晴天，不耽误授粉，灌浆的时候雨水也勤，都不用浇。这一年也没刮大风，也没冰雹，风调雨顺，这庄稼指定好。二是种子真化肥好。你看我这棒子，穗大，有八寸长，马牙粒，瓤子细，灌浆能到头。这一个棒子剋下的粒少说都得有三两。这品种只要株数够，指定产量少不了，一亩地1300斤都打不住。肥料也好，现在国家管得严，一般正规农资店里的种子、化肥都假不了。这三啊，还得说咱党的政策好。现在种地有补贴，粮食价格好，一斤玉米都卖到1.05元了，老百姓都愿意种，谁也不让地荒了，都想多打粮食多赚钱。今年附近村的棒子普遍长得好，这好年景，好多年都少有。”

    当我们问到侯大爷还有什么希望时，他说：“希望农资价格涨得少一些。”在返回驻地的路上，我们的心情也和侯大爷一样充满了喜悦，调研组的同志们都说，丰收的感觉真好！