山东省临沂市河东区是全国首批重点推进的出口食品农产品质量安全典型示范区。截至2010年底，全区已发展优质农产品基地23万亩。为落实标准化生产，该区将标准化生产与科学监管结合，使全区农产品生产有了完整的质量保障体系，实现了农产品从产地到餐桌环环有监管，从根本上确保了质量安全。

    八成饲料及食品企业实时监控

    近年来，随着基地规模的不断扩大，该区制定了《河东区优质农产品基地和品牌建设标准》，明确了优质农产品基地应达到有龙头、有良种统供、有管理人员和技术人员、有技术规程、有速测仪器、有档案等“十二有”标准，并将该标准下发到乡镇街道、龙头企业和产业化基地，指导基地建设。眼下，全区1万多个蔬菜种植户、3万多个蔬菜大棚都编制了“身份证”，主要农产品生产标准化技术规程应用覆盖率达到90%以上。

    同时，监管部门加强了对生产过程的全程监控。日前，笔者来到专门从事罐头生产的山东天同食品有限公司。取得企业许可后，笔者跨过60公分的挡鼠板进入企业精加工车间，按要求进行了“全副武装”。进入车间前，还经过了风淋室、消毒池等4道程序，以防止把毛发、灰尘等带进车间。笔者见证了一颗桃子如何在要求极其严格的环境下，经粗加工、分拣、称重、包装、消毒等十几道工序被加工成罐头食品的全过程。而且，从原料进厂到包装出厂的整个生产过程都处在摄像头的全程监控下，监管部门可以随时在线观看、抽查。

    “区里对食品农产品安全的要求非常高，对水果从种到收全程监控、检测，对生产环境的要求更是苛刻。就拿玻璃来说，为了防止发生意外时玻璃碎渣进入食品中，车间的玻璃、镜子全用磨砂的。”公司经理郭佃营介绍说，他们生产的任何产品，在两个小时内可以追溯到产品的具体产地、包装时间、发送批次等具体信息，做到了从田间到餐桌全程可追溯。与天同食品一样，目前河东区80%以上的饲料、食品生产企业都实现了监管部门在线实时监控。

    肉制品产销全程冷链保质

    该区蔬菜水果类食品安全功底深厚，而肉制品质量安全同样让人放心。在临沂凯佳食品公司，笔者参观了普通老百姓天天要吃的猪肉的生产流程。

    生猪进入屠宰车间之前，首先要进行药残、疫病检测，要有畜牧局和商务局的“两证两章”，进入企业要有12~24小时的待宰期，这期间一旦发现有问题的猪，就不能进厂屠宰。经药残、疫病检验合格后的猪方可进入加工车间。

    公司副总经理宋兴国说：“我们实行全程冷链生产，加工车间的温度最高只有4摄氏度。”所谓冷链生产就是食品从分割、运输到销售全程在0~4℃的恒温下进行。生猪屠宰后首先进行24小时预冷，在随后的分割、运输过程中全部在0~4℃的恒温下进行。在较低的恒温下可以有效防止细菌滋生，猪肉保质期可以达到6~7天。不仅如此，从生猪进厂到产品出厂，全程都在摄像头的监控下，该区的监管部门可以随时查看生产过程。

    完整的保障体系做到全程可控

    标准化生产与科学监管结合，构建了河东农产品完整的质量保障体系。早在2008年，该区就成立了由食品药品监管局、农业局、质监分局等20个部门为成员的区食品安全协调委员会，按照“分段监管为主，品种监管为辅”的原则，层层落实食品安全工作责任制，制定了严格的食品安全制度，建立起从产地到餐桌“来可追溯、去可跟踪、信息可存、责任可究、及时召回”的“五星级”监管制度和可追溯制度以及农产品质量监测网络。

    此外，建立了一整套食品安全市场准入制度、许可制度、认证制度、检查检验检测制度、不合格食品召回制度、牲畜进场验收制度、屠宰台账管理制度、肉品质量追溯制度等，对农产品种植养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、食品消费环节等进行全程质量控制。目前，全区粮食加工品、食用油、调味品、冷冻饮品等28大类食品已全面实行了市场准入，食品企业100%建立食品添加剂使用管理制度和添加剂备案制度。夏洪雷郁凌霜