本报讯(记者钟欣)8月30日,全国农业财政工作会议在广西南宁市召开。会议回顾总结了“十一五”时期财政支农工作,研究分析了当前工作面临的新形势和新任务,对做好“十二五”时期财政支农工作做出具体部署。提出“十二五”时期,要不断完善现有财政支农政策框架,重点确保实现“两个稳步提高”和“三个着力加大”,即稳步提高对农民的补贴水平,稳步提高粮食等主要农产品收购价格;着力加大对农业基础设施的支持力度,着力加大对农业科技和农业服务体系的支持力度,着力加大对农村公共福利体系建设的支持力度。财政部党组成员、部长助理胡静林出席会议并讲话。
会议指出,“十一五”时期,各级财政部门落实强农惠农政策有力有效,财政支农投入进一步加大,农业补贴政策不断强化和完善,现代农业建设加快推进。中央财政“十一五”时期安排“三农”投入近3万亿元,是“十五”时期的2.6倍,年均增长23.6%,投入规模和年均增幅均创历史新高。推进机制体制创新有声有色,在支农资金整合、支农机制创新、农口体制改革等方面取得了显著成绩。狠抓支农资金监管有章有法,加强干部队伍建设有板有眼。
会议强调,“十二五”时期,既是破解“三农”难题的战略机遇期,也是财政支农的重要攻坚期。各级财政部门要扎实做好“十二五”时期财政支农工作。“十二五”时期财政支农工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以推进农业现代化、加快社会主义新农村建设为中心,积极发挥财政职能作用,完善支农政策,增加支农投入,创新支农机制,夯实管理基础,强化队伍建设,不断提高财政支农工作水平,努力促进农业增产增效、农民持续增收、农村繁荣稳定,加快建设农民幸福生活的美好家园。
会议要求各级财政部门要按照“十二五”时期财政支农工作的总体思路,着重抓好以下几方面工作:一是突出支持重点,完善财政支农政策框架。要稳步提高对农民的补贴水平和粮食等主要农产品收购价格,着力加大对农业基础设施、农业科技和农业服务体系、农村公共福利体系建设的支持力度。要切实加大对水利改革发展的支持力度,大力支持小型农田水利设施建设,突出发展高效节水灌溉。二是大胆改革创新,增强财政支农政策活力。要创新涉农资金整合和财政支农资金使用机制,创新农田基础设施管护机制。积极支持农口部门改革创新,进一步增强农口部门提供公共服务能力。三是加强“两基”建设,即进一步加强基层财政建设,强化管理基础工作,推进财政科学化精细化管理。
各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)、中央农口部门和新疆生产建设兵团财务司(局)有关负责同志等出席了会议。
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