会议现场，福建9个设区市、平潭综合实验区和9个省直部门向省长递交了造林绿化责任状。

    全省动员大会召开之后，各市、县（区）和平潭综合实验区都及时召开了高规格的造林绿化动员大会，出台了具体的贯彻文件和扶持政策，层层签订了造林绿化目标责任状，成立了由党政主要领导挂帅的工作机构。迅速形成了省、市、县（区）、乡（镇）、村五级党政主要领导抓造林绿化的工作机制，人们形象地称之为“五级书记抓造林”。

    大造林作为推动福建跨越发展的一项重要内容，得到了省领导的高度重视。省委书记孙春兰、省长苏树林在“拉练”工作检查中检查指导造林绿化工作。省委常委、常务副省长张昌平在省造林绿化现场会期间专程检查指导福鼎市造林绿化现场。副省长倪岳峰对全省春季造林进行专题调研。2011年3月，省四套班子在长乐国际机场高速公路参加植树活动，再次传递出福建决策者们大造林的坚定决心。

    创新机制干部沉下去工作抓上来

    福建省林业厅把650万亩造林作为全省林业系统的中心工作、头等大事，成立了造林绿化工作领导小组及其办公室，建立了厅领导和各处室（局、站）分片挂钩责任制。干部沉下去，工作抓上来，这一强有力的工作机制，确保了大造林工作的有序推进。

    干部沉下去。去冬今春以来，福建省林业厅早动员、早部署，先后召开全省造林绿化调度会、全省造林绿化现场会和全省春季林业工作电视电话会；厅机关和直属单位抽调了78位同志，组成39个造林绿化指导组，第一时间进驻9个设区市、平潭综合实验区和重点县（市、区），开展为期一年的造林指导；今年2月，又抽调18名林业专业技术人员组成专家服务团，深入县、乡、村，开展造林绿化督促检查和技术指导服务工作。

    工作抓上来。福建省林业厅从种苗准备、林地落实、造林进度、造林质量等各个环节全过程监管，有计划、有步骤地推进造林绿化工作。

    在种苗准备方面，坚持“自育为主、外调为辅”的原则，着力抓好苗木培育。省林业厅发布了主要造林树种苗木市场价格信息，防止炒作苗木价格；举办了轻基质容器育苗技术骨干培训班，加强对育苗户的技术指导；应对年初出现的降温降雪气候，部署了苗木防寒防冻工作；开展了全省造林苗木质量检查，防止不合格苗木上山造林。全省为大造林准备苗木达10.95亿株。

    在林地落实方面，根据省政府下达的造林绿化任务，通过开展无林地现状调查、编制“四绿”工程规划、落实造林业主和绿化责任单位等方式，千方百计将造林任务落实到具体的山头地块，并按照宜林荒山造林、疏林地补植、人工更新、人工促进天然更新、非规划林地造林五大类型，做好造林绿化的作业设计。长乐、平潭、泉港等地采取“租地造林”的方式，有效落实非规划林地造林。

    在紧抓造林进度方面，各级林业部门简化了去冬今春造林地采伐清理审批手续，并将造林绿化任务完成情况与采伐指标及使用林地定额挂钩。从去年12月开始，全省就建立了“五天一调度、十天一通报”的工作制度。今年2月份以后，工作重点及时由落实造林用地和造林业主，转为完成林地清理、整地挖穴和植苗造林。各地抢抓春季造林的最佳季节，发动群众，组织劳力，推行专业队伍工程造林，有效加快造林进度。

    在狠抓造林质量方面，省林业厅及时制定了《2011年全省造林绿化检查验收办法》，明确了造林绿化的标准和要求；下发了《关于进一步加快春季造林进度确保造林质量的通知》，强调采取工程化管理手段，切实把好“五关”（作业设计关、整地挖穴关、苗木合格关、检查验收关、幼林抚育关）；在派驻指导组和派出专家服务团的同时，不定期对各地的造林和苗木质量情况开展抽查，确保造林一片，成活一片，成林一片。

    政策扶持为大造林提供强有力保障

    为确保大造林任务保质保量如期完成，福建立足省情，出台了包括资金补助、贴息贷款、造林免税、择伐补助等12条扶持政策。“12条”为造林绿化工作提供了强有力的政策支撑和资金保障。

    省财政厅及时预拨省级造林绿化补贴资金。继去年12月预拨了第一笔1.2亿元造林绿化补贴资金之后，今年3月再次下达造林绿化资金1.2亿元，累计占省级补助资金的45%。为加强资金管理，省财政厅、省林业厅制定并印发了《福建省省级造林绿化资金管理暂行办法》，要求各级林业部门及时将补助资金下拨情况录入造林绿化补助资金在线监管平台系统，确保专款专用。