□□ 本报记者高杨

    在河北省肃宁县，这些天，百胜蔬菜专业合作社理事长崔夫查急的是，新建的10个大棚进度还不够快；绿苑蔬菜专业合作社理事长王玉怀愁的是，合作社发展壮大跨地区注册遇到难题；县农民合作经济组织服务中心主任杨敬增忙的是，探索如何为合作社提供“一站式服务”……

    从去年5月至今，肃宁县实施“经合组织全覆盖”，广植“摇钱树”，让全县253个村的父老乡亲们都为致富忙了起来。目前全县已建各类经济合作组织303个，肃宁县经合组织进入快速发展期。

    搭“桥”造“船”，增强百姓致富积极性

    “去年加入合作社建大棚那会儿，俺还打了两次退堂鼓咧。”百道口村村民梁铁甲腼腆地告诉记者，去年政府为老梁所在的百胜合作社协调流转土地210亩，为建棚户协调贷款30余万元，帮社员跨过了“两道坎”。“现在我的7个棚，每棚年纯赚6万元，贷款早还上了。”

    肃宁县创新农村社会管理，提出“四个覆盖”工作模式，即基层党组织、基层民主组织、经济合作组织、农村维稳组织的全覆盖。通过经合组织全覆盖，逐步把所有农民纳入到经合组织中，把农业生产各个环节利益捆绑在一起，形成了有机的链条，为农民对接市场解决“桥”和“船”的问题，使农民真正成为市场主体。

    西甘河村18户农民，在政府鼓励下自发成立了蔬菜合作社，集中建起18个温室大棚，统一购买建棚所需材料，每棚投入比一家一户单建节省近20%；佳旺果品专业合作社与北京家乐福超市签订了每年供应200万公斤果品的协议，每公斤皇冠梨售价比市场高6毛钱，年增收120万元。这“一升一降”大大增强了老百姓致富的积极性，大伙都说“有了经合组织桥和船，丰收致富好实现”、“丰收有政策，致富有靠山”。强身健体，提升组织辐射带动性

    走进龙堂村春蕾甜瓜种植专业合作社，理事长岳满意正给社员发放“富硒食品”明白纸。这个合作社从2008年建立之初就一直走在市场的前头，“旁人种菜我种瓜，旁人种瓜我种富硒瓜，旁人种富硒瓜我把瓜卖到国外。”岳满意说，“县里组织我们参与国家认证和各种培训，为合作社发展出了不少力。”如今，合作社种植甜瓜2万余亩，带动农户3000多户。

    绿苑合作社今年得到县里的表彰和10万元奖励，因为合作社被评为国家级示范社。这个最初由王玉怀等6名农民党员组成的合作社，目前已成为河北最大的蔬菜种苗生产基地，每年培育蔬菜种苗3000多万株，辐射带动全县发展十几个连锁园区和合作社，带动农户5000余户。“我们施行计划、品牌、技术规程、物资供应、分级包装的‘五统一’模式。”王玉怀高兴之余也有担忧，“业务做大了，跨区注册成了合作社发展的瓶颈。”据了解，肃宁县已就相关问题上报农业部协调解决。

    肃宁县经合组织入社会员达1.1万多人，带动农户5万余户，核心社员增收达20%以上。

    引导服务，提高合作组织规范化

    绿苑和春蕾等合作社，都是通过“定物不定钱”来流转土地，“以900~1000斤麦子作为衡量标准，更能保证百姓利益。”副县长尹卫江告诉记者，“在这一年合作社快速发展中，我们始终注重规范建设。”

    肃宁县制订了《肃宁县农民专业合作社规范化建设标准》，认真落实财政、税收、金融等扶持政策，不断完善合作社的内部管理、财务管理和利益分配机制，促进合作组织全面升级。

    为了加强对农民经合组织的支持服务，肃宁县今年7月底建立了农民经合组织服务中心。发起人只需提交申请和证明信，就有专人协助所有材料的起草和程序办理，并享受登记注册、规范指导、科技信息、专家指导、联合销售、法律咨询等多种服务。

    走进宽敞明亮的办事大厅，可以了解全县农民经合组织的发展全貌，各个服务窗口前来咨询办事的农民络绎不绝。在专家指导窗口，服务人员李明献告诉记者：“专家库初步收录48名各类专家，大多可以为合作社提供免费咨询。”