实施农村清洁能源工程，从目前来看，主要是加快推进户用沼气池建设，一是可综合利用农作物秸秆，消除人畜粪便，减少农村面源污染，改善农村环境；二是就地取材节约资源降低成本，减少农民生活性支出，可谓一举两得。但是从现有的情况来看，有些地方还存在户用沼气池推广慢、农民不认可，即使建成了因管理不到位或技术服务跟进不到位，短期内很难发挥应有的作用。笔者认为主要存在以下几方面的原因：

    一是农民对沼气建设重要性认识不够。一部分农民对发展沼气信心不足，认为搞沼气只不过是点点灯、煮煮饭的事情，农业生产中的作物秸秆足够做燃料，不需要自我投入建沼气池。二是缺少资金和发酵原料。随着建池原材料价格和人工工资上涨，导致建池成本逐年增加，同时秸秆沼气利用率偏低，缺少发酵原料、农户嫌麻烦等，抑制了农户建池积极性。三是日常管理跟不上。现实中普遍存在重建轻管的情况，只抓建设数量和规模，不管建池质量和使用率，更不关心日常管理及后续服务，结果造成使用率不高。四是沼气池利用技术仍需要改进。尤其是北方农村农户冬季需要燃气量大的时候，大部分池子不能正常产气，而夏季需要量少时产气量大，难以储存等，技术改进亟待解决。

    农民是沼气池建设的主体，尊重农民的意愿，增强农民参与沼气池建设的积极性、主动性，是发展农村沼气池建设的关键。因此，笔者建议：

    一是广泛普及沼气知识。多渠道向村民宣传建设使用沼气的科普知识和益处，同时宣传国家对发展沼气建设的扶持政策，让农民了解沼气建设的经济效益和社会效益，了解国家鼓励发展沼气建设的积极政策。

    二是因地制宜选好点。发展农村沼气必须走相对集中、适度规模的路子，选择有传统养殖习惯的村、有一定规模的村，通过宣传发动，村民自愿建设，这样才能保证有充足的发酵原料，便于提供服务。

    三是提高沼气池建设补助标准。据调查，建设一个沼气池需要资金3500元左右，而目前每个沼气池建设补助资金为2000元左右，农户自筹1500元左右，才能完成“一池三改”工程，而农民不愿投入这些资金，所以应提高建池补贴标准。

    四是加强沼气池技术攻关和后续管理及服务。建议继续扶持科研单位和企业开展沼气池技术攻关，解决产气不均等难题。培育发展社会化服务组织，积极探索持续有效、建管用一体化的沼气服务模式，为农户提供优质高效的后续服务，提高农户使用沼气池的积极性。

    五是转变观念拓展发展思路。解决农村沼气建设发展中的问题，根本出路在于转变观念，拓宽思路，找准农村沼气建设的结合点，从可持续发展的高度，以国家建设新农村和实施农村小型公益设施、建设农村能源项目等重大决策为契机，加强以沼气、太阳能为重点的农村能源开发利用，大力实施生态家园富民计划，促进农村小型公益设施建设，突出公益性社会性功能。

    六是完善农村沼气服务体系。加强农村沼气社会化服务体系建设，进一步理顺农村沼气管理体制，加强对农村沼气技术人员的知识更新，把农村沼气行业的人才培养纳入人才培训计划，保持农村沼气事业后继有人，并注重对农村沼气服务网点经营管理者的培养，为实施农村清洁能源工程夯实人才基础。     张山虎李守成