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全面推动加快农业科技进步


    本报讯(记者宁启文)7月21~23日,农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组中心组(扩大)学习会,进一步学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,深入研讨农业科技发展重大问题。韩长赋强调,各级农业部门要继续按照中央的部署,不断把“七一”重要讲话学习活动引向深入,切实把讲话精神落到实处,全面推进做好农业系统党的建设和农业农村经济各项工作;要立足加快发展现代农业,积极探索中国特色农业科技发展道路,抢抓机遇,加快改革建设步伐,推动农业科技发展实现重大突破。

    今年4月份,农业部党组部署开展了农业科技重大问题调研;在这次学习会上,与会同志交流了调研成果,发表了意见建议。韩长赋指出,发展现代农业,提高农业生产力水平,根本依靠在加快农业科技进步。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业综合生产能力显著增强,农业农村经济取得巨大成就,农业科技发挥了至关重要的作用。新时期,我国农业承载的任务更加繁重,支撑农业发展的资源已经绷得很紧,农业发展面临的风险挑战更加突出,在新的高起点上保障粮食等主要农产品有效供给、提高农产品质量安全水平、提高农业发展效益、提高农业可持续发展能力,必须要突破资源制约瓶颈、应对农村劳动力加快转移等新挑战,出路在加快农业现代化步伐,根本依靠是提高农业科技创新和应用水平,全面提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率和国际竞争力。但目前我国农业科技水平还不能很好满足发展需求,存在自主创新能力不强、科技成果供给不足、推广服务落后于发展需要等问题。要紧紧抓住重大历史机遇,乘势而上,推动农业科技实现大的发展。

    韩长赋强调,加快农业科技进步必须坚持走中国特色农业科技发展道路。要从农业科技发展自身规律和我国国情农情特点出发,借鉴世界各国先进经验,积极探索中国特色农业科技发展道路。新时期加快农业科技进步,要紧紧围绕保障粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民持续增收和实现农业可持续发展等重大战略需求,以促进农业发展方式转变为主线,强化农业科技的公益性定位,加大投入,加快改革建设步伐,加快构建新型农业科技体系,着力提升自主创新能力、成果转化和技术推广服务能力,提高农业科技创新和应用服务水平,促进农科教紧密衔接,贴近农业、服务农民,突破资源制约等刚性约束,充分发挥集中力量办大事的社会主义制度优势,走中国特色农业科技发展道路,不断强化现代农业发展的科技支撑。要坚持公益性定位,坚持以产业需求为导向,坚持自主创新,坚持人才为本,坚持协作配合,着力推进技术路径、服务方式、组织管理的变革,加快改革步伐。

    韩长赋强调,要进一步明确加快农业科技进步的目标方向与重点任务。“十二五”末我国农业科技进步要力争实现“高产、优质、高效、生态、安全”的生产技术体系构建取得突破性进展,生产经营关键环节的专业化、社会化服务水平显著提高,农业科技管理体制机制创新不断深化,农业人才培养与教育培训取得显著成绩,农业科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力明显增强,农业科技进步贡献率稳步提高。

    为实现上述目标,“十二五”期间,我国农业科技工作要突出生物技术和机械化技术,加快农业科技创新,提升农业科技自主创新能力;突出农技服务专业化、社会化发展,扎实推进农技推广体系改革与建设,提高农业生产技术应用和服务水平;突出高级人才和实用人才培养,加强农业科技队伍建设,夯实科教兴农的基础;突出强化协作和激发活力,推进农业科技管理体制机制创新,提升农业科技整体效率。

    韩长赋要求,加快农业科技进步,必须认真梳理农业科技发展中事关全局、影响长远的重大问题,积极谋划加快农业科技进步的重大政策措施。重点研究、努力争取推动全社会更加重视农业科技、大幅增加农业科技投入、支持农业科技自主创新、促进农业科技成果转化推广、培养充实农业科技人才队伍、创新农业科技体制机制等方面支持政策。要进一步加强农业科技重大问题调研,提出务实科学的政策建议。


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