本报评论员

    中央水利工作会议要求，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。我们一定要按照中央水利工作会议的要求，紧紧抓住水利建设迎来的重大机遇，切实把水利工作摆在更加突出的位置，推动水利建设跨越发展，进一步夯实农业农村发展的基础。

    人无水不生，国无水难立。小至日常生活，大至治国安邦，都离不开水。水利具有很强的公益性、基础性、战略性，它是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，也是现代农业建设不可或缺的首要条件。今年是“十二五”的开局之年，进一步加强水利基础建设，直接关系防洪抗旱减灾工作的成效，直接关系农业稳定发展和农产品有效供给，直接关系人民群众的切身利益。进一步加强水利基础建设，不仅是国民经济平稳较快发展的有力支撑，是人民群众生命财产安全、社会和谐稳定的重要保障，也是农民收入增加、农民生活质量提高和农民身体健康的重要基础。

    推进水利改革发展，是一项宏大而复杂的社会系统工程，必须坚持民生优先，着力解决群众最关心最直接最现实的民生水利问题；必须坚持统筹兼顾，促进流域和区域、城市和农村、东中西部水利协调发展；必须坚持人水和谐，遵循自然规律和社会发展规律，以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展；必须坚持政府主导，发挥公共财政对水利的保障作用，拓宽水利建设资金渠道，引领带动全社会协同治水兴水；必须坚持改革创新，加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，建立更具效率的水利投资和工程建设体制，构建更加完善的水利管理和服务体系。

    推进水利改革发展，需要进一步强化支撑保障体系，建立水利投入稳定增长机制。应进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，各级财政应加大对农田水利建设的投入，切实落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。在风险可控的前提下，鼓励农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构进一步增加农田水利建设信贷资金。

    推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要有重点、有计划、有步骤地扎实推进。要围绕保障国家粮食安全大兴农田水利，围绕保障防洪安全继续加强江河治理，围绕保障供水安全加强水资源配置工程建设，围绕保障水资源安全加强各项管理制度建设。

    加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。我们要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，不断丰富完善并积极践行可持续发展治水思路，大力推进民生水利新发展，加快转变水利发展方式，努力走出一条中国特色水利现代化道路。