□□李玮静

    今年以来，山东省龙口市围绕推进机关效能大提高、干部形象大提升、发展环境大改善，在全市开展机关作风建设活动，进一步转变作风、提能增效，为建设“美丽富庶和谐幸福新龙口”提供强有力的支撑和保障。

    以开展三项活动为抓手，在提升思想境界上实现新突破一是深入开展“解放思想、提升境界、凝心聚力、干事创业”大讨论活动。二是深入开展“创先争优求突破”主题实践活动。各级对照先进找差距、理清思路定目标，坚持高起点、高标准。三是深入开展“三查三比”活动。通过查思想境界、精神状态、用心程度，比工作干劲、工作成效、工作能力，激发各级干部的昂扬斗志。

    以提高“三基”能力为关键，在强化干部素质上实现新突破一是提高基础工作能力。在市镇两级机关组织开展“工作细节回头看”活动，通过个人查、领导点、无记名提意见等形式，规范工作、严肃纪律。二是提高基层工作能力。在市级领导层面，深入开展“双包双联双推进”活动，即每人包1个示范村、1个后进村，联系1个企业、1个基层单位，推进1个在建项目、1个民生项目；在部门机关层面，全面开展“双结对、双促进”活动，即推进部门与村居结对、部门干部与村居困难群众结对，促进农村发展、促进社会和谐；在镇级机关层面，扎实开展“两走进、两承诺”活动，即走进基层一线、走进百姓家中，公开承诺本年度为基层办理的实事、公开承诺办结时限。抓好“在线民声”、“民情热线”、“三公开一对话”等群众诉求办理平台建设。三是提高基本业务素养和技能。有针对性地制定干部培训计划，提升各级干部政策水平和业务技能。

    以打造“四无”环境为目标，在促进提速增效上实现新突破一是落实“无关系”办事。在各级机关坚决杜绝无关系不办事、有关系乱办事的现象。二是实现“无停留”办公。推行“两集中、两到位”，即各行政审批部门审批事项向一个科室集中、承担审批事项的科室向窗口服务大厅集中，进驻窗口的审批项目进厅到位、审批权限授权到位，办事效率大幅提高。三是强化“无利益”服务。完善行政执法检查审核备案制度,建立所有收费项目一册公开和无弹性收费制度，从制度上堵塞乱收费的漏洞。四是推进“无障碍”入驻。建立完善“一个项目、一名市级领导、一个牵头部门、一套专门班子、一抓到底”的招商引资重点项目包帮责任制，争取项目尽快落实建设。

    以推进“三化”建设为载体，在抓好工作落实上实现新突破一是责任目标层级化。建立起有部署、有检查、有落实、一级抓一级的垂直工作责任目标链条，将任务细化量化到个人。二是内部协作一体化。三是工作督查制度化。各部门单位将督查责任落实到指定科室，定期督查调度、汇总上报和公开督查结果。

    以健全四个机制为保障，在增强推进实效上实现新突破一是健全组织领导机制。成立机关作风建设领导小组和办公室，负责对机关作风建设进行指导协调和调度督导。二是健全督查问责机制。专门制定下发了《机关作风集中教育整顿活动督导方案》，严格按照问责办法进行处理。三是健全评议考核机制。制定出台《龙口市民主评议实施办法》和《全市“双十佳”评选活动实施办法》，全面加强社会监督。（作者系山东省龙口市委常委、纪委书记）