梅必主桓大平

    他是一名基层经管站负责人，位不高但责重，每年面对上千万元的资金，他将每笔开支都弄得明明白白。在工作与家庭之间，他从未因家事而耽搁一天的工作。他以自己的勤奋、创新，受到上级的嘉奖；他以自己的廉洁、自律，赢得了群众的赞誉。

    他，就是湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道办事处农村经营管理站党支部书记、站长黄成鹏。

    针对集体资产“产权不清、使用不明、效益不高、矛盾不断”的现状，当时在黄花乡工作的黄成鹏大胆探索，2008年在全区率先建立了农村集体资产、资源产权交易平台，成立了农村集体“三资”管理代理服务中心，创立了“村为基础、乡镇为主、市场运作、程序规范、系统保障”的农村集体资产管理和交易的新型模式，此项创新荣获宜昌市科技成果奖。后来，该模式得到农业部的高度赞誉，2009年5月26日，农业部经管司组织到黄花乡实地参观考察，向全国介绍这一模式，全国22个省市农经部门负责人前来参会。

    这一新模式的建立，解决了以前集体资产处置随意性大、暗箱操作等一系列问题，得到了农民群众的积极拥护。小溪塔街道岩花村拍卖一所村闲置多年的村级小学，村民代表作价7万元，进入“三资”代理中心后，最终拍卖到10万元；小溪塔街道各村600多万元的建设项目，全部进入“三资”代理服务中心实行投标，为村级节约资金200多万元。公开透明的操作，让人民群众拍手叫好。今年，这一模式被纳入湖北省纪委源头治腐“十个全覆盖”的内容。

    此外，在工作中，黄成鹏还实施了多项创新，在全省建立首家土地流转服务中心，促进了农村的稳定，加速了农业产业化的发展，开发了集体经济组织财务公开软件，老百姓坐在家里，就可通过网络了解社区、村里的财务公开情况，确保了财务公开的真实性、准确性、及时性。

    作为经管站党支部书记，黄成鹏说：“支部工作抓好了，党员的模范作用就调动起来了，任何工作都能随之做好。”他先后多次组织支部的党员到贫困山区去体验，到村、社区开展活动，为村、社区发展出谋献策。今年的党员活动日，他带领支部全体党员到新桥边村，开展以“结对帮扶、携手同行”为主题的“手拉手”活动。他亲身到结对户家中详细了解情况，并制定了能斩断贫困循环链条的帮扶措施，明确了脱贫时间，还为该村解决5万元的资金用于维修一座断桥，以方便村民的生产生活。新桥边村党支部书记陈代强深情地说：“经管站开展的‘手拉手’行动不仅帮扶了我们村，而且还帮了我们村的困难群众，拉近了党群关系！”

    在黄成鹏任经管站站长期间，黄花乡和小溪塔街道没有一个村干部因经济问题受到处罚。“治理腐败，必须从源头上控制，防患于未然，这样才能事半功倍。”黄成鹏说。

    管财务、但不经手资金是黄成鹏一贯坚持的原则。单位的任何开支，包括购买办公用品、基础设施建设、对外招待等，黄成鹏从不插手、不经手。2008年，黄花乡经管站办公楼维修，一些亲戚朋友找到黄成鹏，想揽下工程，但黄成鹏严格实行招投标制，安排单位的其他人专门负责，那些找他办事的人也无话可说。

    在下属眼里，黄成鹏是一个很守时的人，上班很少迟到，也很少因家事请假。但很少有人知道，他爱人生病卧床多年，都是他一手一脚地照料。然而，他却并没有因此向单位请一天假。