面对西街的巨变，付全昌有着很多感慨。他说：“作为一名村干部，谁都希望自己的村庄能在自己任期内有所改变，也好在群众中留下一个比较好的口碑。但是，在过去，这种愿望只能是幻想，因为村上太缺钱了。没钱，什么事都不好办。自从明生上任以来，西街的变化大家有目共睹。企业家出身的明生，对于建设资金的筹集和运用有着独到的见解和超乎寻常的办法。”

　　“随着旧村改造的不断推进，西街7个自然村将全部拆除，两千多户居民将全部住进配套齐全、环境优美的小区，群众生活质量、生活环境将从根本上得到改善。同时，可以用1000亩左右的土地置换出4000亩村庄占地，腾出的土地主要用于发展商业、服务业以及高效农业，为将来的发展提供更广阔的空间，最终让西街村民实现‘家家住高楼、户户有商铺、人人能致富’的目标。”刘明生说。

　　市场运作

　　扎实推进新农村建设要靠人、靠机制作保障。在刘明生看来，西街村之所以发展这么快，除人为因素外，更主要是得益于公司化运作机制。

　　按说在西街村建设林州市东城新区，直接由村委出面筹划建设就行了，为什么还要成立一个公司来运作？付全昌说：“村委会作为社会组织，并没有法人资格，不能作为民事法律关系的主体参与民事活动，更不是经济组织。东城新区的开发建设，必然涉及土地的开发利用，资金的筹措，商场的筹建、租赁、转让等一系列民事活动，一旦形成纠纷，村委会难以应付。为此，村‘两委’一致认为应该依法设立一家公司来承担建设重任。就这样，林州东城民生置业有限公司（以下简称民生公司）便应运而生了。”

　　付全昌说：“公司依法成立之初，所有股东首先要向公司注资，然后公司才能获得担保贷款，并争取上级新农办的资金支持。经过整合资源后，‘钱从哪里来’的难题有效破解。说到底，这是一项有风险的投资项目。刘明生出任公司董事长后，他充分评估了东城新区建设的风险，董事会研究决定，风险全部由公司承担，绝不给村委会增加任何债务负担。民生公司不同于普通的公司，它是由村委会委托成立的股份制有限责任公司，其职责和任务就是通过独立运作，完成村委交办的在西街村建设东城新区的任务。等将来公司有了利润，将按一定比例交西街村委会，用于维持村委正常运转和发展西街的公益事业。”

　　“但是，这一再正常不过的举措，又引起了一些人对村委领导和民生公司是否在为西街百姓谋利益的疑虑和猜测。老实说，在西街建设林州市东城新区，靠吹是吹不出来的，光有实干精神也是干不出来的。如果没有资金源源不断地注入，东城新区只能是一个泡影。”西街村支部书记李富吉说，“公司已经决定，所有机遇优先向西街人提供，西街人无人干或干不了的，再对外招商引资。对每一位西街人来说，机遇都是平等的。应当承认，现实生活中总有那么一些人，生怕别人赚钱，或者一见别人赚钱就眼红，就想千方百计把那些赚钱的人的声誉先搞臭了再说。其实，如果把心态放平和一点，一些道理自然也就容易接受了。”

　　“西街村的宏伟规划要变成现实，西街人要早日过上和城里人一样的幸福生活，需要按照市场规律去谋划和运作。市场经济的一条重要法则，就是要形成一根利益链条，以吸引方方面面的人参与其中。资金周转越快，东城新区的建设速度也就越快。公司是面对市场设立的，它的职责就是赚钱，我们民生公司当然也不例外。如果赚不到钱，那么又如何开展各项社会公益事业？未来东城新区建设又将何去何从？”刘明生笑着说，“黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。”

　　新农村新生活的美好前景在向人们召唤，西街人始终坚持和发扬“自力更生、团结协作”的红旗渠精神，调动一切力量，一步一个脚印地把新农村建设推上新台阶，初步探索出一条中原城郊农村现代化发展的路子。

　　西街旧貌。西街新貌。本版图片由申洪涛提供