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农业发展要避免“三盲目”


    我国粮食产量连续七年实现增产,但确保粮食安全依旧任务艰巨;面对错综复杂的农业发展形势,我们应该保持清醒头脑,避免“三盲目”。

    虽然实现粮食生产“七连增”,但仍不能盲目乐观首先,虽然粮食生产连续七年增长,但我国农产品供应仍没有从根本上改变供求紧平衡格局,结构性短缺现象突出。2010年,油料、肉类、水产品、牛奶、蔬菜、蛋类等增长,但棉花面积、单产、总量都下降,棉花对外依存度不断提高,糖料总量减产,大豆产需缺口很大。其次,我国农业“靠天吃饭”的状况还十分严重。2004~2009年,年均农作物受灾面积占总播种面积的27%,每年因灾损失粮食均在600亿斤以上,2009年高达1107亿斤,占全国粮食总产量的10%。其三,连年增不等于户户增。从宏观上看,我国农产品确实连年增产,但从微观上看,是有增有减,尤其是从受到洪涝灾害、病虫害、疫情等影响的单个农户来看,还有绝收的情况。

    虽然农产品市场价格看涨,但仍不能盲目生产“十一五”期间,农产品价格提高对农民人均纯收入增长的贡献率为11.7%。这期间,小麦、稻谷最低收购价提高了25%~40%,2011年每百斤还要增长5~23元。尤其是2010年,农产品价格全面看涨,粮食、食用油、蔬菜、蛋类、水果、乳制品等生活必需品价格普遍上涨10%甚至20%以上,粮食平均涨价幅度为30%。但2011年出现在北京、上海、山东等地的卷心菜、韭菜等烂市现象再次证明:农产品结构性过剩、区域性过剩、暂时性过剩等“丰产不丰收”的危险依旧存在,农民朋友应重点发展特色农业。在农产品的种类选择上,应该突出错位种养,打造特色。一是错种发展,二是错季发展,三是错地发展,根据市场需求量宏观布局产业,在一定范围内做到不重复,降低竞争度,千万不能盲目生产。

    虽然农业规模效益日益显现,但仍不能盲目扩大加快土地流转,实现规模化种养,是当前农业生产中的一大亮点,不仅可以提高农村生产力和专业化水平,而且可以降低成本,值得肯定和推广。但是,规模化种养受各种条件限制。首先,抗风险能力有限。目前我国的农业抗风险能力弱,遭受病虫害风险、疫病风险、市场风险的几率高,农业规模越大风险就越大,所以我们不能把所有鸡蛋都放在一个篮子里。其次,有效的市场饱和度有限。部分农产品尤其是鲜销农产品流通时间短、流通半径小,市场十分有限,因此不能盲目规模生产。其三,土地的承载能力有限。规模种养一般品种单一,而每种农产品对土地的养分需求不同,如果长期连年种植,土地难以轮休,就会导致土地结构性贫瘠或畸形肥沃。所以,农村规模种养应该坚持适度原则,稳步推进。

    陈敏


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