从“散打”到“组团”之变 ——都江堰市结合灾后重建发展乡村旅游扫描

　　□□ 本报记者张凤云

　　“砍杩槎，放水喽！”每年4月份清明放水节之后，四川省都江堰一年中最忙碌的农事活动便开始了。农民们拿着从“春台会”上买来的农具，走进都江堰水系浸润着的大片农田劳作；而被流水环绕着的朴素乡村，也逐步进入了旅游的最佳季节。

　　近年来，都江堰市把乡村旅游作为打造灾后重建样板的重要支撑，紧密结合城乡统筹，努力打造城区、景区、乡村一体化现代田园旅游城市。2010年，乡村游人数达到了12.5万人，恢复经营的乡村酒店、农家乐达1019家。

　　“大学毕业了，儿子打算回来帮我”

　　4月1日，车子在虹口乡蜿蜒的公路上疾驰，乡村酒店门前花花绿绿的招牌一晃而过。远远望去，依山傍水的农家小楼掩映在绿色的山坳里。

　　虹口乡红色村村民夏高勋和儿子正在修理桌椅板凳，地震后贷款修建的三层小楼已经装修得差不多了。“儿子是学计算机的，刚刚大学毕业，打算回来帮我。”夏高勋告诉记者。

　　近年来，为了推动乡村旅游发展，都江堰市积极争取政策资金，以旅游特色村、旅游风情小镇为重点，加快打造乡村旅游业态。全面开展了场镇和197个村庄的建设规划设计，实现了规划全域覆盖。都江堰市旅游局局长鲁洪斌对记者说：“灾后重建，可以说辛苦两三年，超越20年。通过整个产业配套服务设施的提升，农民增收致富的路子更加宽广了。”

　　快速发展的乡村旅游，激发了大学生回乡创业的热情，也带动了当地大批农村剩余劳动力就业。“一家办农家乐，本村本组的农民就来打工，老百姓的‘根’在这里。”虹口乡旅游部门的工作人员告诉记者，虹口农村很少有外出打工的，而在当地从业算上在旅游行业上班的，占到农民的六到七成。

　　为了规范乡村旅游标准，提升从业人员素质，都江堰市开展了行之有效的培训行动。鲁洪斌介绍：“今年我们推出一对一服务，把品牌管理模式引入进来，现场教学，让农民感受到新的服务观念、服务水平带来的巨大经济效益。”

　　“一个人能赚以前一户人家一年的收入”

　　茶坪村是都江堰市典型的山区村庄，以前家家户户都住小青瓦房，也有人在家门口搭个棚子，卖卖茶，二三十块钱可以吃一天住一天，并不成规模。村民告诉记者，现在我们看到的欧式农民新居基本都是灾后重建的，村民有利用空闲的房子跟老板合股联办农家乐的，也有托管给老板进行乡村连锁酒店经营的。“我们这里的农家乐不再‘散打’喽。”他们这样形容。

　　茶坪村妇女主任邓晓颖说：“稍微年轻的就做服务员，有点知识的就管账。自己当老板的一年能赚到几十万，一个人能赚以前一户人家一年的收入。”

　　“以前农民传统的想法是，农家乐就是由我农民来办。现在我们提出，你的农家乐由别人来给你管，我们把托管、联办，以及培训有效地结合在一起，让更多的乡村酒店，通过三五年，真正达到国际旅游城市的标准。”鲁洪斌告诉记者，都江堰市的乡村旅游和统筹城乡是有效结合起来的。创新管理，很多农家乐开始尝试所有权和管理权的分离，通过现代化的管理理念、科学的管理模式，使农村的资源得到最大效益的发挥，让农民从灾后重建中得到更大的实惠。

　　“最终，我们的发展目的是为了老百姓”

　　2010年，都江堰市被评为“四川省乡村旅游示范市”，乡村旅游迈开了跨越提升的步伐。

　　乡村旅游从来都不是一个孤立的产业，以此为支点，可以撬动一三产业的协调发展。结合乡村旅游，都江堰市推出了很多富有特色的乡村体验游，包括乡村的猕猴桃节、采茶节等，和农村的风俗有效结合起来，成为一大亮点。

　　“市委、市政府提出，今年既是投资促进年，也是产业发展年。一产方面，结合上海对口援建项目基地，促进都江堰茶叶、猕猴桃、三木药材以及中药材产业的发展；第二就是通过一三产业互动，通过对农业基础设施完善提升农业结构，和旅游结合在一起，带动更多的农民致富。”都江堰市副市长王庆说，“最终，我们的发展目的是为了老百姓。下一步，我们打算通过建立适应改革发展的新机制，带动乡村旅游迈上一个新的发展台阶。”