探索符合吉林农业实际的业务操作办法。几年来，以安华农业保险公司为主，在农业保险业务操作上，进行了不懈探索，并初步形成了符合吉林农业发展实际的业务操作办法。一是实行“零距离”承保。承保工作做到了深入农户逐户承保，逐块地、逐险种填写投保明细表，收取保费；逐户发放告知单，真正让农户保得明白，保得放心。同时，安华保险公司建立了农业保险回访制度，通过不断完善承保措施，有效提高了承保质量，积极防止了替保、冒保、垫保等违规问题的发生。二是开展全面查勘。通过村自查、县初查、省复查三级查勘方式，公司对出险受灾作物采取了逐村逐地方式进行了查勘定损工作。仅2009年，安华保险各级公司就投入查勘人员14781名，车辆820辆，投入查勘费用900万元，有效剔除了虚报灾害损失，客观、真实地反映了灾害情况。三是采取“零现金”形式兑付。安华保险公司对受灾农户逐户、逐险种、逐地块进行理算，对最终理算结果和赔款发放明细表，以屯为单位进行了公示。参保受灾农户最终赔款全部通过存折形式发放，实现了“零现金”兑付，有效防止了农业保险理赔资金被截留、挤占和挪用问题的发生。2010年，安华农业保险公司在2011年元旦前全部“零现金”发放了赔款，实现了“当年承保当年理赔”工作目标，彻底解决了农业保险理赔慢的问题。四是强化风险管控。本着“低保障、广覆盖”、“量力而行”的原则来确定保障程度、费率水平和赔付标准，同时建立了再保险制度，有效防范和化解农业保险的经营风险。五是加强宣传引导。安华保险公司多次在省级电视台录制相关节目，宣传农业保险政策，专题录制了宣传片在各县进行播放，部分中心支公司还结合本地实际录制了相关宣传节目进行深入宣传；白城、松原等中心支公司还采取农民喜闻乐见的送戏下乡等形式，聘请专业演职人员编排农业保险节目，巡回演出，使越来越多的农民认识、认可农业保险。

　　建立符合农业保险要求的规范制度。吉林农业保险在建立规范的运行制度上不断加大力度。吉林省政府专门召开推进全省农业保险规范化运行工作会议，王守臣副省长亲自对规范农业保险工作进行安排和部署，并确立了全省农业保险规范的总体要求和标准，即：严把“三关”，强化三项监督，做到五个不准。严把“三关”：一是严把组织承保关，严格审核农户参保面积与承包合同标注面积是否一致；二是严把查勘定损关，科学确定受灾程度和灾害损失，努力提高查勘定损精确度；三是严把理赔兑付关，坚决查处和打击截留、挪用理赔资金和骗取保险赔偿的违法违纪行为。强化三项监督：一是强化群众监督，畅通农民反映问题渠道，确保群众监督有效运行；二是强化行政监督，各级政府、各农业保险工作组织机构和相关部门在农业保险工作各个重要阶段、主要工作环节都要组成工作督查组，抽调精干力量，有针对性地开展督查指导工作，及时发现和解决工作运转中出现的新情况和新问题。三是强化审计监督，各级农村审计机构加大保险理赔兑付工作监督力度，严肃查处侵害参保农民利益的案件，维护农民群众合法权益和经济利益。做到五个不准：一是不准以集体名义投保，严禁集体统一垫付保费；二是不准乡村干部替保、垫保，严禁乡村干部以他人土地为标的参加保险；三是不准其他个人在未取得当事人授权的情况替他人投保，坚决杜绝个别人利用农业保险搞冒保、骗保，谋取不正当利益；四是不准截留挪用保险理赔资金；五是不准以现金形式发放保险理赔款，所有参加农业保险的县（市、区）都要以存折的形式发放理赔款，坚决禁止现金兑付。从公司层面看，安华农业保险公司切实把规范运作视为农业保险的生命线，从各个业务环节入手加强农业保险规范工作。一是不断深化规范经营理念，在广大员工中不断深化农业保险的规范意识，要求员工把对农业保险规范意识的认识，提高到像对商业保险的效益意识一样，深植于心，无论怎样发展，规范都是首要前提。二是全面规范业务行为。针对农业保险各个环节容易出现的问题，公司重新修订了农业保险承保、理赔业务操作指引和工作流程，强化了业务规范监督；专门成立了审计办公室，配备专人开展农业保险审计监察工作；强化了业务检查和抽查，定期和不定期开展业务检查和整改工作。三是严肃查处违规违纪人员。针对不认真执行公司农业保险业务经营要求，查勘不到位，定损不真实等问题，坚决查处，不留隐患。