内蒙古赤峰市松山区是国家重要的商品粮生产基地。2007年,松山区农机局在抓农机化示范园区基础上,以园区建设为平台,按照农民平等参与、自愿、有偿的原则,在太平地镇碱洼子村,由村委会组织、9户农机户联合发起,在工商部门注册成立了赤峰市松山区第一家农机专业合作社——赤峰市松山区金秋农机服务农民专业合作社。当年农机合作社成员自筹资金22万元,兴建了占地1600平方米的农机大院,还建了封闭式车库、零配件库、机具棚等。合作社通过农机购置补贴政策更新和购置了大中型拖拉机6台套,精量播种机、玉米联合收获机等配套机具12台套,固定资产达到100万元。农机部门协助合作社开展自身建设,健全组织机构,完善了各项管理制度,制定了合作社章程,引导合作社步入良性循环的发展轨道。经过四年的努力,截至2010年末,赤峰市松山区农机服务专业合作社发展到12家,农机服务专业合作社拥有资产达1500余万元,发展农机合作社社员124户,农机合作社拥有经营场地2万多平方米。
2007年金秋农机合作社成立后,以农机示范园区建设为平台,开始将服务的触角延伸到土地规模经营中来。当年以代管形式耕种土地120亩,开展了种、耪、耥、收一条龙服务。2008年春季,园区又有63户农民将自有土地1500亩交给了合作社统一经营,农机合作社又对过去的管理分配办法进行了完善,对经营土地打破了以家庭为单位的耕地界线,并建立了标准化作业制度,通过一年的统一管理,统一作业、统一经营,社员当年亩收益高于其他农户收入130元,让入社农户得到实实在在的好处。2009年,农机合作社在总结前两年工作的基础上,开展了大面积的土地规模经营,农机服务合作社经营农民土地5000多亩,入社社员达到了581户。对规模经营土地主要采取三种形式,即合作社承租、农民土地入股和合作社代管代营。合作社对规模经营的土地实行统一种子、统一化肥、统一农药、统一整地、统一播种、统一植保、统一灌溉、统一收获。到2010年,松山区通过农机合作社规模化经营土地面积达1万亩,通过合作经营土地,农民每亩增加效益112元,转移农村剩余劳动力450余人,合作社收益近30万元,从而实现了农机合作社与农民的双赢。
农机专业合作社规模经营土地过程中,在产前、产中、产后综合运用了多种农艺技术,实现了农机与农艺的有机结合。在产前按照保护性耕作技术要求,进行了统一整地并根据不同情况采取相应的作业模式。在产中进行统一播种,全部实施了免耕精量播种;统一测土配方施肥,利用保护性耕作旱情监测数据,合理使用化肥品种和调配肥量;统一田间管理,全部使用化学除草技术;在产后集中使用大型机械进行统一收获,达到效率高、腾茬快、损失小,既延长了作物的生长期,又缩短了作物的收获周期。运用规范化、标准化的保护性耕作技术指导农机化生产,减少了农业生产的盲目性,同时农机新技术、新机具在合作经营土地中得到了集中使用,土地利用率有所提高,大中型农机具得到更广泛应用。
下一步,松山区将继续把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式,不断创新经营服务模式,促进农业向规模化、集约化、标准化发展。完善配套政策措施,加大扶持力度,加强工作指导,切实搞好服务,推动农机专业合作社又好又快发展,促进农业节本增效。
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