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法治让“三农”挺起脊梁


  有十多年法院工作经验的谢勇说:“在基层有很多年轻法官,他们的法律素质很不错,但他们的生活经验和做群众工作的能力和技巧需要培养。光靠双方提供的证据判断事实,在农村是不够的,达不到定纷止争的效果。所以要给自身诉讼能力不足的农民以特殊保护。”

  “云南省对基层司法力量进行了调整,加大到田间地头巡回审判力度,目的也是为了方便农民依法保护权益。”全国人大代表、云南省高院院长许前飞说。

  “适当运用善良风俗来断案,不仅可以更好地弥补法律的不足,而且更加符合农民的心中正义。”来自基层司法系统的全国人大代表陈燕萍说。

  “法律生命在于执行。法律执行要靠人,建立一个好的司法和执法队伍至关重要。依法行政在整个依法治国中占特殊的地位。”全国政协委员、云南省人民检察院副检察长倪慧芳说。

  传统规则意识要与法治文明相契合

  农民法律意识淡薄似乎是社会

  舆论的普遍论调。但谢勇从另一个角度看待这个问题。他说:“农民法律意识淡,在领导层、知识界、舆论界都有这种惯性的认识。但我认为,在传统文化背景下,我们中国农民的规则意识还是很强的。问题出在对规则的理解和规则本身是不是反映了农村实际的问题。”

  “但我并不回避另一话题,需要对农民进行法制教育。农民虽然有规则意识,但一些是传统的规则,怎么跟现代法治规则相契合,这需要教育。”谢勇说。

  我国80%的人口在农村,从一定意义上说,农民现代法律意识的高低,反映着当代中国整体法律意识水平的程度。全国人大代表、黑龙江省密山市黑台镇塔头村党支部书记林秀芳说,目前,村里的普法教育虽然有一些要求,但还不够。农民现在生活条件好了,应该掌握一些维权技巧和法律知识来保护自己。

  民以吏为师。“表率作用很重要。”谢勇认为,农村执法首先乡干部、村干部要做表率,这是改善农村执法环境的关键环节。干部依法办事了,农民会跟着来,基层执法者也才能更有权威,法律也更有权威。全国政协委员、中华全国律师协会会长于宁也认为,法律体系建成后,更重要的是政府带头遵守法律、崇尚法律。


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