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三张“药方”治理“空心村”


    □□    本报记者郝凌峰

    “‘空心村’既影响村容,又占用大量土地,已经到了必须治理的时候了。我今年的议案就说这件事。”全国人大代表、药都制药集团董事长李晓恩一提起“空心村”的问题就忧心忡忡。

    李晓恩说,“空心村”造成了土地资源浪费,也不利于统一进行农村配套设施建设。怎么解决这个问题?熟悉农村情况并对此做过深入研究的李晓恩胸有成竹地开出了三张“药方”:

    一是在摸清现有宅基地状况的基础上,因地制宜,积极探索农村居民住宅建设新模式。对经济基础较好的村庄,可引导农民居住方式逐步由庭院式向多层公寓式楼房转变,或实行并村建镇,形成公共设施资源共享。对经济欠发达的村庄,可实行划新交旧、建房指标等量转换等办法,提高有限土地资源的利用率。二是严格执行新增宅基地的标准,对存在“空心村”现象的村庄,新增住宅用地首先要安排使用空闲宅基地,一律不再审批占用新的耕地建房,这要作为一条底线强制执行。三是加大土地管理力度。对私自或超标准占用耕地建房、随意换卖承包地建房等问题,要加大整治力度,坚决消除“先建后报”、“先建后批”、“批少占多”和“一户多宅”现象,从根本上杜绝“空心村”现象的再生,做到居住集中化、土地集约化。


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