主持人：本报记者白锋哲嘉宾：中国林产工业协会秘书长石峰

    继家电、汽车下乡之后，建材下乡也作为惠农政策被列入中央一号文件。去年8月21日全国首批木制建材下乡试点启动，中国林产工业协会与住建部、工信部、发改委、商务部等相关部门，联合14家企业自发成立木制建材下乡试点工作小组，在试点地区对购买木制建材指定下乡产品的农村消费者实行补贴。试点启动出于什么样的背景和考虑？试点启动5个多月，成效如何？期间遇到什么问题？针对这些问题，本期对话邀请了中国林产工业协会秘书长石峰。

    自发开展木制建材下乡试点

    主持人：木制建材下乡试点活动目前还没有政府财政补贴，而是企业以比市场现价至少优惠15%的价格将产品卖给农户，属于企业直接让利惠农行为。那么在尚没有政府补贴的情况下，协会联合企业试点是出于什么考虑？

    石峰：2010年中央一号文件提出建材下乡，木地板、木门等木制建材商品是绿色、低碳、节能、环保的产品。为了积极响应国家政策号召，实现惠农利民，协会组织14家行业龙头企业开展木制建材下乡试点工作，开展“绿色建材下乡”。木制建材下乡活动在国家层面上，通过直接惠农的方式促进社会主义新农村建设，激活农村消费力进而扩大内需，并有利于生态环境建设；在行业企业层面上，促进木材加工行业的发展，推动行业企业的技术研发，扎根三、四级农村消费市场；在农民层面上，降低了农民建房投入成本，改善了农民居住环境，提高了农民生活质量。可以说，木制建材下乡是一次下乡、两头惠农、多方受益的活动。

    主持人：为确保农民顺利买到放心的木制建材产品，协会采取了怎样的监管措施？

    石峰：为使木制建材下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，协会经过充分调研专门制定了木制建材下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。严禁以次充好、以不合格产品充当下乡产品的行为，同时严厉打击借木制建材下乡之名制假售劣、坑农害农。

    为确保下乡试点产品的质量，对建材下乡试点企业采取三级质量监督抽查方案，先企业自查，再企业间互查，协会再联合相关单位对试点产品进行不定期抽查。除此之外，协会及各级主管部门设立专项投诉信箱，及时受理农户及企业的举报和投诉。同时我们也号召社会各界参与监督工作。

    营销网点还需加快布局

    主持人：试点启动后，成果如何？石峰：试点工作启动以来，试点企业纷纷积极行动，取得了突出的成绩。中国林产工业协会陆续颁发了4个系列文件，试点企业严格按照《全国木制建材下乡试点实施方案》中相关规定开展试点工作，企业在研发新型产品、建立营销网点、培训营销人员、完善营销渠道、送货上门、免费安装等方面做了大量工作。

    可以说，木制建材下乡试点工作的成效是显著的，通过领导团、媒体团、木制建材下乡工作小组的实地考察，我们也发现了很多不足，协会在组织实施的过程中，严格监督各试点企业，希望能够顺利开展这项惠农利民的工作。

    主持人：期间遇到了什么问题或者困难？

    石峰：在试点期间，除取得突出的成绩外，也遇到了一些问题。协会要求14家试点企业严格按照木制建材下乡4个文件开展试点工作。但是，14家首批企业在参与力度、组织实施、销售服务等方面仍存在一定的差距。在多次下乡调研过程中，我们及时发现问题、指出问题，督促试点企业尽快解决问题。我们感觉到试点企业的营销网点仍需加快布局，在保证下乡产品供给量及下乡覆盖面、完善物流配送、免费上门安装等售后服务方面仍需要加大力度。试点期间，协会认真汲取国家各有关部门、社会民众、试点企业、农村消费者的宝贵意见，不断

    改进，争取做到最好。

    主持人：据了解，试点活动已经结束。那么，这项工作会就此停止吗？下一步协会包括企业会有什么动作？

    石峰：全国木制建材下乡首批试点工作的截止日期是2011年1月31日，这仅仅代表首批试点工作的结束。现在协会正在开展“全国木制建材下乡试点成果”调研工作，在试点省份和非试点省份发放调查问卷，通过访问各地区的农户、经销商、试点企业，对试点期间开展的工作和取得的成效进行科学分析，总结试点工作的成果和不足。同时，协会正着手策划举办“全国木制建材下乡首批试点总结大会”和“第二批试点启动仪式”，将合理安排下一阶段的试点工作。