“十一五”，辽宁垦区经济社会实现了持续快速健康发展，已成为振兴辽宁老工业基地的重要力量，发展县域经济的重要示范区，改革开放的前沿阵地，富民强场的先进典型。2010年垦区实现社会总产值584.3亿元,5年间年均增长18.7%。实现生产总值154.6亿元,年均增长15.6%。实现利润20.9亿元,年均增长19.9%。缴纳税金26.1亿元,年均增长31.8%。人均收入可达到8065元,年均增长13.5%。出口创汇11.8亿元,年均增长14.6%。

    “十二五”是全面建设小康社会大有作为的重要机遇期。辽宁农垦也将进入改革攻坚期，快速增长期，优势凸显期，结构转型期，和谐发展期。垦区将以富民强垦为目标，深入推进工业化、城镇化、农业现代化，大力实施“153”工程，即五年再造一个新农垦，实现国民生产总值、利润、税金、人均收入、固定资产投资五个倍增，着力推进现代农业示范、民生和开放开发三大工程，全面提升农垦经济实力和市场竞争力。

    大力推进现代农业建设。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，大力发展无公害农业、绿色农业和有机农业，积极发展特色产业、生态产业、休闲农业。继续以现代农业建设、制度建设、运用先进技术、城乡一体化四个示范为引领，推进粮食、水产、果业、畜牧业、林草业、特色产业六个主导产业发展，加强现代农业示范工程建设。继续实施中低产田改造、农田水利工程、防洪体系工程项目建设，推进农业良种体系建设，加强农业科技推广体系建设，抓好农机服务体系建设，加强农产品市场体系建设。

    2011年计划创建10个优质、高产、安全的粮食示范基地，创建5个以上安全优质可追溯农产品，不断提高粮食综合生产能力和粮食有效供给能力。重点抓好以下重点项目：盘锦垦区3万亩优质粮食工程建设项目；投资300万元稻蟹立体生态示范工程项目；总投资1.7亿元优质水果出口产业基地建设项目；投资200万元海参养殖建设项目；总投资过亿元特色鹿业产业基地建设项目；投资220万元全自动工厂化水稻育苗温室建设等项目。

    切实保障和改善民生。建立职工增收长效机制；加快发展垦区公共事业，健全垦区社会保障体系；加大扶贫开发力度；保障垦区社会稳定等。着眼于建设现代城镇体系，进一步扩大城镇规模，完善城镇功能，发展城镇产业，繁荣城镇经济，提高城镇管理水平，切实促进城镇提档升级。

    加快开放开发步伐。以最优良的资源、最优惠的政策、最优质的服务，搭建最诱人的平台，大力实施开放型经济发展战略。引导外商投资发展现代农垦，重点搞好沿海经济带区域内43个农场的对外开放开发工作，积极招商引资，开发并建立一批有影响、有前景的现代产业园区，创建现代农垦出口创汇基地。在稳定拓展对俄罗斯果品出口的基础上，适度发展与非洲、大洋洲、东盟、朝鲜等地区和国家的贸易与合作，拓展农垦开放的广度和深度。加大土地开发与管理力度，把资源优势变为经济发展优势，建好开发区、实验区、示范区。杜仲勋