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巩固和谐促发展 ——学习贯彻中央农村工作会议精神系列谈(6)

  本报评论员

  这些年党的惠农政策力度大、农民得到实惠多,农村总体上呈现人心舒畅、社会祥和的良好景象。同时,随着城乡互动增强和农村社会深刻变革,也出现了一些影响农村稳定的新情况新问题。特别是在一些地方,因土地征收、环境污染、移民搬迁等引发的矛盾时有发生,因村庄整治、土地承包、集体资产管理等引发的纠纷不断增多。

  我们必须高度重视并妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题,关键是要切实保障农民的物质利益和民主权利。要进一步加强和改善党对“三农”工作的领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,不断提高党领导农村科学发展的能力和水平,为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。要健全党和政府主导的维护农民权益机制,建立调处化解矛盾纠纷综合平台,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,做好农村信访、调解和法制宣传教育等工作,切实把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

  巩固“三农”工作好局面,要提升“三农”工作的领导水平。各级党委和政府要自觉落实“重中之重”的要求,切实担负起领导农业农村发展的责任,在政策制定、工作部署、财力投放上动真格,在落实任务、强化指导、加强监督上下功夫,主要领导要亲自抓“三农”,县(市)、乡镇党委要把工作重点和主要精力放在农村工作上,确保力量不削弱、工作不放松。

  巩固“三农”工作好局面,要打牢坚实的组织基础。要紧密结合农村实际和农民需要,深入开展创先争优活动,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强农村党员队伍的生机活力。要扩大农村基层党组织的覆盖,进一步推进在农村新型经济社会组织中建立党组织,使党的工作覆盖到农村各个领域。要推动农村基层党组织工作创新,进一步找准开展活动、发挥作用的途径和方式,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要构建城乡统筹的基层党建新格局,进一步推行城乡党组织的结对帮扶,加强农民工中党的工作。要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

  巩固“三农”工作好局面,要造就过硬的干部队伍。与过去相比,现在“三农”工作服务的对象更多,涉及的领域更宽,需要的知识更广,要求的素质更高,“三农”干部队伍建设迫切需要加强。要着力提高“三农”干部工作能力,加强政治理论、农村政策、现代科技、市场经济、法律法规等方面的学习教育培训,注重在发展现代农业、推进新农村建设的实践中增长才干,在抢险救灾、处置突发事件等急难险重任务中历练提高,在应对挑战、维护稳定过程中经受考验。要着力优化“三农”干部队伍结构,不拘一格选人用人,把一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部任用选配到“三农”工作岗位。

  巩固“三农”工作好局面,要树立优良的工作作风。作风问题事关人心向背、事业成败。完成艰巨繁重的“三农”发展任务,必须要有好的作风。服务农民要有感情,开展工作要有热情,创新要有激情,创业要有痴情。革命战争时期农民牺牲很大,解放初期农民奉献很大,改革开放以来农民贡献很大,他们在默默支撑着共和国大厦。我们要心里装着群众,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准;“三农”工作的对象量大面广,需要走进千家万户、深入田间地头;强农惠农举措的落实困难很多,需要各方支持、一抓到底;农村面貌的改变任务艰巨,需要扎实推进、长期努力。如果没有积极主动的态度、认真负责的精神、持之以恒的努力,是做不好“三农”工作的。

  开创“十二五”时期“三农”工作好局面,必须巩固好农村的和谐稳定。各地要按照中央农村工作会议要求,始终把维护农民群众物质利益和民主权利放在首位,大力加强农村和谐社会建设。加强农村社会治安综合治理,推进平安农村创建活动,加快农村社区综合服务中心建设,推动村务公开、民主管理,切实推进文明村镇、文明户和文明集市创建活动,提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,为实现农村经济社会又好又快发展创造良好的社会环境和氛围。


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