农业市场信息工作成效显著

　　■■本报记者冯克

　　“十一五”期间，农业部门不断加大农业市场信息工作力度，为满足城乡居民消费需求提供了坚实保障，为农业发展和农民增收提供了有力支撑，为保持国民经济持续较快发展发挥了积极作用。

　　农产品市场体系不断完善。农业部制定并组织实施了《“十一五”时期全国农产品市场体系建设规划》，指导各地有序推进农产品市场体系建设。据统计，目前我国已有农产品批发市场4300多个，在区域布局上实现了产区和销区全覆盖，在市场类型上实现了综合性和专业性相互补充，在经营范围上实现了种植、畜牧、水产等农产品全包容。同时，农贸市场数量稳定在2.5万家左右，超市在农产品流通中的比重稳步增加，农产品期货上市品种达到13个。以农产品批发市场为主渠道，以农贸市场等零售终端为基础，以连锁超市等现代流通方式为先导，以期货市场为补充的现代农产品市场体系已基本形成。

　　农产品流通设施明显改善。农业部在全国组织实施了“农产品批发市场升级拓展5520工程”。

　　工程旨在提升流通设施和市场管理水平的积极引导多元投入，推动农产品批发市场强化基础设施建设，拓展市场服务功能，提升市场经营管理水平。制定了《农业部定点市场管理办法》，促进大中型批发市场规范管理，到“十一五”期末，农业部定点市场总数达到776家。与商务部签署合作框架协议，完善部门协调机制，共同推进农产品流通设施建设。发挥中国农产品市场协会作用，加强批发市场建设与管理经验交流，引导批发市场开展现代化建设。

　　农业会展经济蓬勃发展。农业部主办一批大型展会影响力不断提升，农业部每年参与联办的省级展会已达30多场。据不完全统计，近两年每年全国县级以上农业部门累计举办农业展会及各种展示推介活动700多场次，开辟网络促销专栏或举办网上对接会6000多个。与此同时，农业系统每年还组织参加海外各种展会10多场。依托中国农业信息网建立网上交易平台，“十一五”期间累计发布供求信息近150万条。针对鲜活农产品季节性、区域性和结构性卖难，农业部组织销区与产区对接，建立了日常购销对接机制。

　　农产品市场监测预警迈出重要步伐。在信息采集上，初步建成了联接全国280多个大中型农产品批发市场的价格信息系统和覆盖600多个农产品主产县集贸市场的价格信息采集系统，启动农业应急信息采集系统，每天重点监测全国50家大型农产品批发市场58种“菜篮子”产品的价格和交易量。在分析研判上，扩大与有关科研院校协作，密切与省级农业部门联动，建立覆盖全国的农产品市场监测预警分析师队伍。在信息发布上，建立《农业部经济信息发布日历》制度，不断创新信息发布内容和形式，努力提升信息发布影响力。

　　农业农村信息化顺利推进。国家农业数据中心已完成建设任务，农业监测预警系统、农产品及农资市场监管信息系统已投入使用，动物疫情防控系统等10多个电子政务信息系统陆续上线运行，以农业部门户网站为核心、集30多个专业网站为一体的国家农业门户网站群初步建成。电视、电话、电脑“三电合一”项目先后搭建了19个省级、78个地级和324个县级农业综合信息服务平台，12316新农村热线、农民信箱、“三农”呼叫中心等多种形式的“三农”信息服务平台不断涌现，成果惠及全国1/3以上的农户。