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强化政策引导发展特色现代农业多渠道保障农牧民持续增收抓好“五大工程”推进现代农业突出一条主线把握八个重点千亿斤丰收来之不易明年更有信心科技进步带动农业发展不断增加支农资金夯实“三农”基础这五年农民得实


内蒙古自治区农牧业厅厅长郭健—— 辽宁省农委主任刘长江—— 吉林省农委主任任克军—— 黑龙江省农委主任王忠林—— 上海市农委主任孙雷—— 福建省农业厅厅长陈绍军—— 江西省农业厅厅长毛惠忠—— 湖南省农业厅厅长田家贵—— 强化政策引导发展特色现代农业多渠道保障农牧民持续增收抓好“五大工程”推进现代农业突出一条主线把握八个重点千亿斤丰收来之不易明年更有信心科技进步带动农业发展不断增加支农资金夯实“三农”基础这五年农民得实惠最多调结构转方式促增收

  ■■本报记者马小林

  近日,山西省农业厅厅长孙连珠就农业农村经济发展等情况接受了记者的采访。孙连珠表示,2010年,面对低温干旱等气候影响和农产品市场复杂多变的多重挑战,山西省出台了八项含金量高、针对性强的强农惠农政策,大力发展特色现代农业。全省粮食总产预计达到113.6亿公斤,比去年增长20.6%,创历史新高;农业产业结构调整迈出了新的步伐;第三季度农民人均现金收入3770元,同比增长14%。

  山西省在发展特色现代农业方面主要采取了五方面措施:一是启动实施了三大现代农业示范区建设。二是着力抓了粮食高产创建、高效园艺建设、规模健康养殖、农产品加工“513”四大产业提升工程。三是进一步加强了农业基础设施和农业社会化服务体系建设。四是认真抓了以土地流转、农民专业合作社建设为重点的农村改革。五是采取多种形式促进区域合作和产销衔接。

  在农业转型跨越方面,山西省2011年总体工作思路是,以确保农产品有效供给和增加农民收入为核心,以转变农业发展方式为主线,着力提升农业的专业化、标准化、规模化、集约化水平。力争全省粮食产量稳定在100亿公斤以上,农民人均收入增长高于城镇居民收入增长水平。

  具体来讲,一是围绕特色现代农业发展,优化农业生产力布局。强化农业基础设施建设、农业社会化服务体系建设、农产品市场营销网络建设和农业经营体制创新,力求有个较大的进展。二是围绕促进农民增收,在挖掘农业内部增收潜力的同时,进一步加大农民转移就业培训力度,大力推动农村富余劳动力转移,大幅度增加农民工资性收入。三是围绕新农村建设,在继续抓好每年建设2000个重点推进村的基础上,启动实施100个新农村集中连片建设工程。

  ■■本报记者张五四

  “十一五”期间,内蒙古自治区农牧业克服了严重自然灾害和国际金融危机的冲击,农牧业经济保持了稳定发展的良好势头,2010年,粮食总产预计达到430亿斤,再创历史新高;牧业年度全区牲畜存栏1.08亿头只,连续6年稳定在1亿头(只)以上。

  内蒙古自治区农牧业厅厅长郭健表示,农牧民持续增收依然是一项首要任务。它的最有力的保障就是,以推进农牧业现代化为发展方向,巩固和加强农牧业基础地位,提高农牧业综合生产能力和转化增值能力,增强抗御风险能力和市场竞争能力。加大惠农惠牧政策支持力度,实现传统农牧业向现代农牧业转变。

  如何增加农牧民收入?采用的主要举措有:一是全面落实好中央和自治区各项惠农惠牧政策,按照“扩大范围、提高标准、完善办法”的原则,阳光操作,强化服务,确保农牧业各项补贴、农牧业保险等惠农惠牧政策不折不扣地落到实处。保障农牧民政策性增收稳定增长。二是大力应对可能出现的生产资料上涨因素,推广农牧业节本增效技术措施与管理方式,促进农牧民务农收入稳定增长。三是大力发展乡镇企业、农畜产品加工企业和特色产业,促进农牧民产业增收稳定增长。四是创新阳光工程培训内容和模式,切实提高农民转移就业能力;大力发展休闲农牧业,促进农牧民劳务和转移就业增收稳定增长。五是积极开展为农牧民办实事活动,深入开展农牧民负担重点治理,依法维护农牧民的合法权益。

  今后5年,要在保护广大农牧民种粮养畜积极性的同时,严格贯彻落实好耕地和草原保护建设各项政策。坚决执行最严格的耕地和基本草牧场保护制度和节约用地制度,强化基本农田和草牧场保护和建设。继续推进保护性耕作工程,进一步落实好草原“双权一制”,建立和规范草原流转机制。落实基本草原保护、草畜平衡和禁牧休牧轮牧三项制度。


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