俄罗斯、欧盟、美国、加拿大、乌克兰还是小麦出口大国（地区），近5年年均出口量占全球总出口量的71%。俄罗斯年均出口3596.2万吨，欧盟出口3255万吨，美国、加拿大、乌克兰出口分别为2594.8万吨、2328.4万吨和1932万吨。

　　与生产和出口高度集中相比，全球小麦消费和进口呈分散态势。根据美国农业部近5年平均数据，小麦10个主要进口国分别为埃及、印度尼西亚、土耳其、阿尔及利亚、中国、巴西、菲律宾、缅甸、日本、欧盟，总进口量占全球进口量的41%。

　　其中，中国是世界第一大小麦生产国，也是世界第一大的小麦消费国。我国生产的小麦主要用于国内消费，小麦进口量逐年增加的同时，也向日本、韩国、马来西亚等国少量出口。

　　申洪源认为，根据全球小麦的“生产和出口相对集中、消费和进口相对分散”的供需特点，以及各个贸易国的分布情况，生产和出口国的经济发展水平基本处于全球经济发展平均线之上，而多数消费国、进口国的经济发展水平相对落后，特别是一些非洲国家、南美国家及中亚地区国家，虽然绝对进口量不大，一旦全球供应出现波动，势必影响到相关国家和地区的社会稳定。

　　不过，最近有消息显示，全球34个国家均表示将提高小麦的出口预期，这将有助于缓解当前全球小麦供需紧张的局面。

　　谨防价格攀升影响口粮安全

　　当前全球小麦供需趋紧，价格大幅攀升。美国芝加哥期货交易所小麦指数已经攀升至782.25点，创近8年半来新高。

　　“全球小麦价格上涨是极端气候、疫情、全球流动性过剩等各种因素叠加作用的结果。”申洪源说。

　　申洪源认为，目前在全球通胀环境已经形成、新冠肺炎疫情及变种毒株难以消除的背景下，未来2至3个月，即便小麦产区气候改善、产量预期回升也难以把国际小麦价格拖拽回去年同期水平。从长期看，受疫情影响、国际投机资本炒作和全球流动性泛滥等因素影响，小麦价格仍将保持高位运行，将对国际粮食供应链的稳定与安全，对我国粮食供应的自主可控产生较大影响。

　　目前来看，全球小麦减产、价格上涨对我国小麦供需基本面没有产生明显影响。供应方面，今年我国小麦产量达到1.34亿吨，库存充足；前7月，累计进口小麦625万吨，预计全年进口总量或接近1000万吨。消费方面，预计今年小麦消费1.38亿吨左右。供应总量略大于消费总量，年度结余600万吨左右。

　　全球小麦价格持续处于高位运行，某种程度上会加大我国输入性通胀的压力，增加我国粮食采购成本。

　　面对全球小麦价格上涨，我国要牢牢端稳14亿多人的饭碗，需坚持底线思维，确保粮食产能不下降；统筹兼顾、全面协调，既要扩大进口来源、渠道和种类，又要合理调配国内不同粮食品种的供需和调运；制定分级应急预案，以应对在不同条件下食用、饲用和深加工的合理需求；合理引导市场预期，杜绝投机炒作、囤积居奇，特别是在非常时期管理好金融市场，以防出现极端金融事件；加强对现有制度下的执行监管，加大对涉粮涉农违法的处罚力度，形成震慑作用。