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从“提篮小卖”转向“耦合突围”


  

  以农民专业合作社为主体促进发展

  

  ——作为一个集体组织,代表着农民的利益,既能在统一管理下促进产业规模化、专业化,又能在面对企业和市场时最大限度地维护农民的利益

  2014年,安顺市平坝区乐平镇塘约村在村“两委”带领下,把全村办成一个合作社,村集体组织与专业合作社实现了一体化,“两块牌子、一套人马”,演化为“村社一体”小农户变成“大股东”,村庄重新焕发生机。

  贵州省作为深度贫困的一个山区省,借鉴塘约村经验,如今,从安顺市到六盘水市,再到毕节市,贵州“村社一体”模式普遍推开,农村集体经济发展呈现欣欣向荣之势。

  “现在天气一天天暖和起来,我们开始准备今年的育苗工作了。”3月27日下午,息烽县鹿窝镇胡广村科技副主任周光平介绍,同村的息烽县乡情农业合作社社员早已准备就绪,“复工复产的消息一传来,鹿窝镇政府就给我们送来了物资,希望我们能够好好干一场。”

  “我们采取‘龙头企业+合作社+农户’的组织方式,将‘村社合一’经验在当地多个村寨推广,‘户自为战’、单打独斗的农业经营模式日趋减少,肉鸡养殖产业更是发展迅速。”鹿窝镇镇长张毅介绍,如今,鹿窝镇除了周光平负责的胡广村,还有周边的三友村、台舍村和华溪村等几个村联手发展肉鸡养殖产业,鹿窝镇的养殖产业已突破百万羽大关。

  在贵州,像胡广村这样因为合作社的发展带来产业巨变的村庄比比皆是。盘州市普古银湖种植养殖农民专业合作社采取“联村党委+支部+合作社+产业+农户”的方式,与农户紧密形成“利益共享、风险共担”的利益联结机制,全村964户农民变成股东,990位农民变成产业工人,村集体每年也有了几十万元的收入。

  大坝村原是安顺市西秀区有名的贫困村。2007年,村党支部带领村民成立了大坝村延年果种植、黔江种植养殖、香成种植养殖3个农民合作社,开始种植金刺梨。村民则以土地流转、土地入股、资金入股等方式参与其中。经过十多年的发展,如今的大坝村集体经济收入达4000余万元,农民人均纯收入从2012年的1982元提高到2018年的12980元,贫困发生率更是从2014年的11.85%下降到零。

  合作社建得好不好,关键要看村干部强不强、致富带头人强不强。大方县猫场镇箐口村村委会主任张凌把村庄当成公司来经营,向管理要效益,激活农业农村生产力,积累村集体经济财力。目前村集体经济收入已从2018年的6万元增加到16.3万元,从穷村变成远近闻名的小康村。

  如今,实行“村社一体化”,许多村寨通过村级农民专业合作社助推产业发展、壮大集体经济、带领农民致富。

  

  以农民为中心共享发展红利

  

  ——农民增收看产业,产业发展靠组织。创新利益联结机制是促进农民增收的关键要素,在构建利益联结机制过程中,越来越多的龙头企业、合作社、农户积极参与,进行着一次又一次的创新探索

  在水城县杨梅乡的早春茶基地,千亩茶树吐露新芽,几十名采茶工人双手飞快地采摘新茶。在这里,不少茶农成为基地利益联结的种植农户。

  水城春茶作为水城县的龙头企业,通过“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,在基地投产后,按照国有投资平台占股50%、农户占股42%、村级合作社占股8%进行分红,把村集体、农民和经营主体连接起来,形成利益共享、风险共担的利益联结机制。目前,已有12391户农户43254人参与到茶产业发展中来。

  产业发展壮大离不开农民,农民脱贫致富还得依靠产业,必须创新利益联结机制,让企业、农民的关系更加紧密,构建一个利益共同体。

  “想要脱贫致富,一定要改变这种不知道做什么的局面,让大家都忙起来。”看着村民守着一亩三分地得过且过,贫困户抓耳挠腮没出路,关岭县花江镇前锋村第一书记刘维波十分焦急。

  前锋村坐落在群山之间,土地零散,农业产业发展路子狭窄,曾经村“两委”在合作社养牛上“栽过跟头”,后来大家一度找不到发展方向。

  抱着从哪里跌倒就从哪里爬起来的想法,刘维波与村干部多方调研,引进贵州关岭牛铭品有限公司,到前锋村发展关岭牛养殖。养牛场重新运营,刘维波又发动农户种皇竹草专卖给合作社。终于,依靠“龙头企业+合作社+农户”组织方式,前锋村打了一场翻身仗。仅去年一年,合作社就实现分红42万元,全村20多户种草户户均增收2000余元。


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