支持补齐公共卫生和应急保障体系短板。积极跟进完善重大疫情防控体制机制和国家公共卫生应急管理体系的相关部署，结合农发行业务范围，重点支持农村地区防控能力建设，推进县级医院和标准化乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室，改善农村基层医疗卫生服务。大力支持健全统一的应急物资保障体系，配合国家有关部门健全国家储备体系，及时充足供应政策性储备物资所需资金，确保应急保障物资关键时刻调得出、用得上。

　　履行调控职能，发挥好政策性银行“逆周期”作用

　　面对疫情带来的短期冲击，要通过加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，实现今年经济社会发展目标任务。习近平总书记要求，“宏观政策重在逆周期调节”。政策性金融是国家宏观调控政策工具之一，逆周期调节是农发行的特定属性，越是经济下行时刻，越需要农发行逆势而上，以“越是艰难越向前”的勇气，主动跟进国家调控方向，提升金融服务质效，推动经济社会稳健发展。

　　大力支持企业复工复产。围绕粮食全产业链、生猪全产业链、农业科技成果转化等10大领域，支持企业精准复工复产，提供绿色通道和差异化信贷政策，做到应贷尽贷、应贷快贷。积极发展供应链金融，通过对产业龙头企业的支持，全力稳定产业链、畅通供应链，带动上下游企业顶住冲击、有序复工。对受疫情影响较大的民营小微企业，提供优惠信贷支持，调整完善企业还本付息安排，防止企业资金链断裂，与企业同舟共济、共克时艰。目前，农发行山东分行已发放贷款29.1亿元，支持企业复工复产105家，发放中长期贷款255.7亿元，支持148个基础设施重点项目复工建设，为经济社会平稳运行注入了金融活水。

　　统筹支持“六稳”工作。通过支持纺织等劳动密集型企业，增强劳动力吸纳能力，稳住就业；高度关注疫情带来的风险，加强信用风险防控，有序化解地方政府隐性债务，打赢防范化解金融风险攻坚战，稳住金融；充分发挥山东省农业进出口大省的优势，支持战略性、资源性农产品进口和农副产品、农村名优特新产品出口，稳住外贸；积极支持山东自贸区、上合组织经贸合作示范区建设，改善投资环境，增强外商吸引能力，稳住外资；加大对农业农村重大项目、民生项目的支持力度，扩大有效投资额，增强经济拉动能力，稳住投资；通过政策性金融支持，传递政策导向，释放经济发展信心，稳住预期。

　　有效激发经济潜能。科学认识疫情对产业发展带来的新变化，增强前瞻性、引领性、创新性，把支持复工复产与扩大内需、激发新动能结合起来，着力拉动经济增长。探索支持新兴产业，在农发行业务范围内，探索对新技术、新产业以及5G网络、数据中心等新型基础设施建设的支持，推动产业变革和新兴产业发展；积极服务国家战略，大力支持黄河流域生态保护和高质量发展，支持山东建设为黄河流域对外开放桥头堡和高质量发展排头兵，打造地方经济发展新引擎；积极支持扩大内需，支持仓储保鲜冷链物流等农村流通体系建设，支持扩大电子商务进农村覆盖面，充分挖掘农村消费市场巨大潜力，支持文化、生态、乡村旅游产业，促进实物消费和服务消费得到回补；积极支持改善人居环境，以疫情防控为切入点，积极支持环境保护和生态修复，支持“厕所革命”、村容村貌提升、农村生活垃圾和生活污水治理，有效改善农村人居环境，提升农村卫生水平，降低疫情灾害发生率。

　　（作者系中国农业发展银行山东省分行党委书记、行长）