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书写“五大振兴”的两周年答卷


  

  规划引领,典型引路,形成一批乡村振兴示范样板

  地处泰汶大地的宁阳县东疏镇,在省派乡村振兴服务队的帮助下,引入山东省农科院可持续发展研究所等农业规划团队,先后编制了《东疏镇乡村振兴规划(2018-2022)》《“十八黄茂”乡村旅游综合体建设发展规划》《五村片区乡村振兴实施规划》等镇村规划。

  “规划引领,方向明确,推进有力,效果显著。”东疏镇党委书记范长征说,“2019年,我镇成功创建为全国农业产业示范强镇,以‘十八黄茂’为主的片区成功入选泰安市乡村振兴示范区。”

  山东省委农办主任、省农业农村厅厅长李希信介绍,齐鲁样板是“走在前列”的样板,也是“百花齐放”的样板。在推进初期,山东省明确东中西分类推进机制,坚持规划引领、典型引路,以乡村振兴“十百千”工程、国家和省级现代农业产业园、产业强镇创建等为抓手,探索形成了村党支部领办合作社、科学推进合村并居等一批可复制可推广的乡村振兴路径,率先打造了一批乡村振兴示范样板。 

  在规划引领方面,山东在省级率先出台乡村振兴战略规划的基础上,坚持“多规合一”,启动村庄规划编制工作,已初步建立全省村庄现状信息库,完成了县域内村庄分类和1300多个试点村庄规划编制。山东要求到今年年底在县域层面基本完成村庄布局,有条件的村庄结合实际编制村庄规划,做到应编尽编。

  在典型引路方面,山东做好“点、线、片、面”结合文章,搭建了一批乡村振兴典型示范平台。“点”上创建美丽乡村示范村,今年达到2000个左右;“线”上实施美丽村居“四一三”行动,打造4大风貌区,建设10条风貌带,培育300个美丽村居试点;“片”上实施乡村振兴齐鲁样板示范区创建,每个示范区连片覆盖20平方公里左右;“面”上实施乡村振兴“十百千”工程,从2018年起,利用3年时间打造30个乡村振兴示范县、300个示范乡镇、3000个示范村。

  同时,山东用好涉农资金整合和农村改革创新两大动力,为各地推树样板提供要素支撑。山东已设立乡村振兴重大专项资金,2019年全省统筹整合涉农资金785亿元;全面完成农村集体资产清产核资,共清查资产5836.34亿元;首个国家农业开放发展综合试验区在潍坊设立,全国蔬菜质量标准中心落户山东,山东高标准农田建设被推荐为国务院落实重大政策措施真抓实干成效显著激励奖励省份。

  

  五大振兴,全面起势,乡村稳步迈入“强富美”新时代

  仅仅两年时间,广饶县李鹊镇赵庄村农民赵利娟的生活,彻底变了样:以前是起早贪黑扛着锄头下地,现在是到点儿到园林公司打工;以前收入完全看收成好坏,现在是工资、租金和分红等旱涝保收;以前家里到冬天得生炉子,墙壁都熏黑了,现在是壁挂炉取暖,里里外外整洁干净;以前乡亲们靠着南墙猫冬,现在文体广场、文明实践中心、滨湖采摘园都是好去处……

  赵庄村党支部书记赵宝军言语中透着自豪:“以前是村里人抢着去城里,现在不仅城里人到村里来吃农家饭、体验农家生活,还有不少原先出去的年轻人回来创业了。”

  赵庄村悄然发生的变化,背后是齐鲁大地乡村振兴迅猛推进的大潮。据李希信介绍,围绕五大振兴,打造齐鲁样板,已然在山东全面起势,并取得了显著成效,齐鲁乡村正稳步迈入“强富美”新时代。

  乡村产业发展更加兴旺。2019年山东粮食总产达1071.4亿斤,连续6年稳定在千亿斤以上。累计创建国家现代农业产业园7个、省级产业园52个、国家产业强镇43个、省级以上田园综合体46个、海洋牧场105处。农产品出口额达1234.5亿元,同比增长7.3%,连续21年领跑全国。农村居民人均可支配收入17775元,增长9.1%,高于GDP增幅3.6个百分点,高于城镇居民人均可支配收入增幅2.1个百分点。

  乡村人才队伍不断壮大。山东规模以上农业龙头企业9600多家,农民合作社21万家,家庭农场7.3万家。出台《关于鼓励引导人才向基层流动的若干意见》,新型职业农民职称制度全面推开,开展各类高素质农民培训3.5万人次、农村转移劳动力就业培训13万人次、乡土人才培训77.9万人次,发放农民创业贷款近25亿元。

  乡村文化焕发新气象。新时代文明实践中心全国试点县增加到29个,数量居全国首位,省级试点县50个、县级文明实践中心176个、乡镇文明实践分中心1746个、村级文明实践站44062个。乡镇综合文化站和村综合性文化服务中心建成率分别达到99.3%、97.5%,移风易俗群众满意率达到96.5%。


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