农业战“疫”中要主动作为 陈秧分

　　新冠肺炎疫情发生以来，我国在蔬菜、肉蛋奶、粮食等主要生活必需品方面做到了稳定供应，在疫情防控阻击战中稳定了民心、提振了信心、保障了决心，切实发挥了农业的“压舱石”作用。

　　当前，全国疫情防控正处于关键阶段，部分城市的疫情仍较为严重。在全民战“疫”过程中，农业及相关领域的工作者需要继续以疫情防控为重点，切实搞好产销对接，畅通供应渠道，全力完成“米袋子”“菜篮子”等重要农产品稳产保供任务。值得注意的是，在做好对城市的稳定供应工作的同时，也要注意疫情防控期间农村保供与稳产工作，做到提前预判、主动作为。

　　首先，要做好农村的保供工作。与十几年前相比，我国大多数农民家庭存储的食物规模明显变小，需经常通过市场购买来补给生活必需品。很多农村封村、封路已有较长时间，在做好城市农产品供应的同时，需要切实保障这些农村地区重点农产品的及时、稳定、充足供应，谨防因脱销断档而影响农村居民生活。

　　其次，战“疫”过程中，一些农村地区出现了农产品与农资运输渠道不畅、部分设施农产品与特色经济作物滞销、农产品价格短期波动等问题。在农业行业以外，餐饮业、旅游业等第三产业受到较大冲击，也通过产业链传导直接影响着农业经营效益。新型农业经营主体是支撑农业增效、带动农民增收、保障农产品供应的现代农业主力军，这段时间也因流通受阻、需求下降、支出较多而承担着较大的压力。

　　再次，农业具有较强的季节性，在春耕备耕的关键阶段，各地在强化农产品稳定保供、做好疫情防控工作的同时，需要尽快加强农业生产指导服务、抓好规模经营主体帮扶、切实恢复农产品与农资供应正常市场秩序，进而优化各类市场主体预期、强化农业生产经营主体能力、提振农业生产经营者信心，确保2020年全年农产品市场供应、农民增收与农村稳定，确保2020年全面建成小康社会的目标如期实现。

　　最后，用长远目光来看，各地在抓好经济建设的同时，要真正做好“米袋子”“菜篮子”长期建设。第一，要以此“战役”推动解决此轮疫情防控过程中所反映出来的产销脱节、物流不畅、市场波动等现实发展问题，实现农业在地生产、内部循环与产销对接的连续性，既可以在今后的突发状况中更加从容、高效，也有助于推动农业自身高质量发展；第二，在促进农业专业化生产的同时，重视推进种养循环、农牧结合与农林结合；第三，在强化产业链分工的同时，加快发展农产品电商、农超对接、社区生鲜等产销对接方式；第四，在加大对农业农村投入力度的同时，健全农业支持保护制度。

　　（作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员）