用红、橙、黄、蓝、绿反映疫情风险等级，作为实行分区分级差异化防控和复工复产分类施策的重要依据。请看—— 浙江的“五色疫情图” 本报记者　蒋文龙　朱海洋

　　作为除湖北省以外疫情一度最为严重的省份，连日来，浙江省每日新增确诊病例持续下降；没有医护人员感染；复工以来，没有发生一起因复工引发的确诊病例；截至2月19日，全省总共派出1990名援鄂医务人员……在这场大“疫”中，浙江省社会治理的独到之处得到充分彰显。其中最为惹眼的莫过于其首创的“五色疫情图”。所谓“五色”，即根据各项指标的综合考量，分别用红、橙、黄、蓝、绿反映疫情风险等级，作为对各个县（区、市）实行分区分级差异化防控和复工复产分类施策的重要依据。

　　“五色疫情图”看似简单，从技术上也不难突破，但在其背后，却是一场事无巨细、庞大而又精密的科学智控。

　　杭州市萧山区的民营经济全国有名，除了工业和服务业外，还有200多家区级以上的农业龙头企业。截至2月18日，这些农企中已有八成复工。在浙江省名列前茅的速冻食品出口企业“银河食品”中，记者看到，大部分生产线已经顺利运转，超过一半员工返厂上岗。

　　据了解，为加快恢复农业生产和农产品保供，萧山区简化农企复工审批程序，将农产品加工和配送企业列入“白名单”，并建立联络专员制度，“一对一”服务复工企业，下地头、进车间就地帮助企业解决各种难题。

　　记者从浙江省农业农村厅获悉，截至2月17日，全省618家涉及“菜篮子”产品生产重点企业中，已有495家复工。地处杭州市临安区的“锦海农业”，承担着全省70%以上早稻育秧基质供应，倘若供应不及，恐影响全省早稻生产。经过多方合力，“锦海农业”于2月16日正式复工，库存基质陆续发出。

　　在浙江，无论是农业企业，还是工业企业，很多地方的复工速度都令人惊奇。分析原因时，记者发现，除了提供给力、及时的各项服务之外，同样发轫于浙江的“最多跑一次”的改革经验发挥着重要作用。

　　从电商之都，到大数据之都，杭州市此次又在“数字防疫”上一马当先。2月8日，杭州市上线企业复工申报平台。企业通过审核备案后，员工须每日健康打卡。而与之对应的是，杭州另一大创举——健康码。

　　所谓健康码，即由市民或返工返岗人员自行网上申报，经后台审核形成的二维码。一人一档、一人一码，以红、黄、绿分别代表14天隔离码、7天隔离码、自由通行码，既能有效进行员工健康关怀，也便于政府对公共区域人员健康情况进行有效排查。

　　杭州市的钉钉企业复工平台和健康码，马上引起了省里的高度关注，并快速推广至其他地市，乃至全国。由此，企业复工可实现“零次跑”，政府也能提供更高效精准的服务与监管。

　　当然，也有人担心，快速复工会不会带来“副作用”？对此，浙江早有谋划，在整套精密智控的机制设计中，除了“一图”和“一码”，还有“一指数”，即“管控指数和通畅指数”，其主要用于评价衡量各设区市党委、政府“两个着力”（着力防输入、防集聚和着力通畅物流、人流、商流）的风向标。

　　三者联合之下，为疫情防控的分类管理搭建起精准、严密、智慧的科学体系，而并非一哄而上，或者简单粗暴的“一关了之”。在浙江有个形象的说法：让该静的继续静下去，让该动的有序动起来。

　　很多地方政府表示，这种分类管理措施，不仅可大大加快企业复工复产的速度，还能有效避免防控“一刀切”，从而大大降低疫情防控成本。

　　记者采访发现，精细化的管控理念还体现在企业复工前后的种种细节。复工前，许多地方都不约而同派出了驻企专员，指导帮助企业落实防控措施，解决复工复产的各种难题。复工后，对企业则有一系列的“硬杠杠”要求。比如，日常空间必须每日防疫杀毒，公共空间必须佩戴口罩，用餐推行分时、分批或分餐制，等等。