泗阳：敬老院公办民营服务更优 张耀西

　　“奶奶，我又来啦，今天给您量血压。”这一天，江苏省泗阳县运北养老中心的护士沈曼，笑盈盈地坐到高彩霞老人床边，麻利地打开器械，给“彩霞奶奶”量血压……

　　敬老院也有护士，在江苏全省都是鲜见的。而这，正是泗阳县试水敬老院公办民营带来的新变化。泗阳县委书记徐勤忠说：“主题教育中，县里针对乡镇敬老院管理难的问题，把6个乡镇敬老院的老人集中到运北养老中心，尝试公办民营的运作模式，让五保老人享受更好服务，晚年生活更加舒心。”

　　养老中心有150位五保老人，年龄最大的102岁。这么多老人集中到一起，最难伺候的是吃饭问题，有的喜欢吃面食，有的喜欢吃素食，可谓众口难调。

　　午饭时分，护理员张洪武、刘德英推着餐车前往2号楼，给张荣直、唐继美等“老病号”送餐，他们的午餐都是厨师按照食堂营养师张静提供的菜谱烹制的。腿脚不便、有老胃病的张荣直吃着可口的饭菜，笑容满面：“这饭菜，对胃口！”

　　给老人配营养师，这令人感到稀奇。食堂大厨王梅英指着黑板上周一到周日的菜谱说：“营养师除了给‘病号’制定特殊菜谱外，还根据普通老人的营养需求制定大众菜谱，菜谱每周一换，一周内没有重复的饭菜。”

　　中心不仅给老人配备营养师，还配备护理站。护理站内，医生吴光亮正在给张永成量血压、测血糖，付善兰、孙树风、徐业强等老人在一旁等候。张永成说：“现在方便，头疼脑热的，不出敬老院大门，就能看好。”

　　在一份报告单上，记录着150位老人的体检信息。如果不是亲眼所见，很难相信这是敬老院开出来的。吴光亮说，护理站为老人建立健康档案，医生护士24小时值班，除每天查房外，还给老人测量呼吸频率、血压、心率、体温和脉搏，提供温馨的护理服务。

　　将乡镇敬老院合并，并试行公办民营。政府的初衷是为五保老人提供更优质的服务，让他们安享晚年。

　　“好得没话说，人人都有保姆。”来自庄圩乡的陈义俊坐在床上，边让护理员马德凤给他剪指甲边笑着说，“他们打开水、叠被子、剪指甲，什么都来。”

　　养老中心负责人王召利说，作为服务方，他们提供的服务都是按照政府采购标准执行的。政府采购服务共有5大项26小项内容：每日清洁居室卫生，室内物品摆放整齐有序；桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰，定期消毒，每周一次大扫除……

　　提供保姆式服务的同时，养老中心还变着花样让老人乐开怀。多功能投影室内，坐满看电影的老人；棋牌室的四方桌前，老人摆开棋局对阵厮杀；图书阅览室里，大家手捧图书看得入迷；健身房康复器材上，老人做着各种健身运动。徐业强说：“过去的敬老院，除了下象棋，没有好玩的；现在，养老中心好玩的太多了。”

　　公办民营，如何才能保障服务不打折扣，做到服务更优？泗阳县自有办法，引进第三方督查机构对服务质量进行评价，县民政部门则根据评价结果拨付资金。这一切，调动了养老中心贴心服务的积极性，让五保老人感受到家的温暖。

　　集中供养、公办民营，县里不是一包了之，也不再是“杨柳水、家家洒”，而是精准发力，把资金精准投放到一个地方，实现敬老院居住环境、配套设施、服务质量的提升。

　　“你看，我们住的像别墅，是镇里最漂亮的房子。”顺着庄召进老人的手势，我们看到占地26亩的养老中心，别墅式住房掩映在绿树红花之中。泗阳县县长马伟介绍，为给老人一个舒适优雅的生活环境，县政府投入460万元，新改建10栋住房，配置168张床位，把王集、庄圩、爱园、里仁、穿城、张家圩等6个乡镇的150名五保老人集中在这里安享晚年。

　　公办民营，好处多多。该县民政局局长刘家裕算了一笔账：过去，6个乡镇加起来，每年投入150万元，入住率不足30%。公办民营后，政府每年购买服务花费145万元。虽然总投入没有增加，但是，服务质量和老人生活质量以及老人入住率明显提高，真正实现老有所养、老有所依、老有所乐。