小康路上一个都不能少 ——全国农垦全力推进贫困农场脱贫攻坚 王进　本报记者　王紫

　　

　　

　　

　　

　　参加农垦扶贫产业示范交流活动的代表参观湖北垦区的虾稻果共作示范基地。

　　

　　

　　

　　

　　参加农垦扶贫产业示范交流活动的代表参观小龙虾交易中心。

　　

　　

　　

　　

　　黑龙江农垦哈拉海农场腐竹加工厂的职工正在加工腐竹。

　　推动全国304个重点贫困农场早日脱贫，是全国农垦系统对农垦职工庄严的承诺，也是确保农垦人奔小康路上一个也不能掉队的责任。

　　2019年，全国农垦全力推进贫困农场脱贫攻坚，生产生活基础设施建设、产业发展和民生改善，取得显著成效，贫困退出机制不断完善，到目前已有超过200家贫困农场经认定脱贫，摘帽比例超过70%，农垦脱贫攻坚决战决胜取得了决定性进展，为2020年全面完成脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。

　　

　　深入开展调研　确保“靶向定位”

　　国有贫困农场扶贫开发是全国扶贫攻坚工作的重要组成部分。全国有304个重点贫困农场分布在全国28个省（自治区、直辖市），大多位于边远偏僻和老少边穷地区。贫困发生的根源千差万别，为了摸准“穷根”精准施策，农业农村部农垦局在总结历年扶贫经验的基础上，更加深入细致地开展有针对性的调研摸底，对304个农场逐一摸清家底，进行了“一场一卡一评价”。从2019年3月初开始，5个调研组分赴广西、云南、江苏、湖北、甘肃等5个垦区重点贫困农场进行为期2-3周的蹲点调研，随后召开蹲点调研情况报告会，梳理脱贫攻坚过程中的实际问题，分析研究对策。3-5月份，结合2018年贫困农场统计数据，对近3年来的扶贫工作进行了全面梳理，对全部贫困农场进行“一场一卡一评价”，不仅摸清了全国贫困农场的整体情况，还对每个农场的基本情况、资源禀赋、脱贫进展、困难问题进行了精细化的调查和评价，建立了每家贫困农场的扶贫档案。同时为跟踪农场脱贫进展，2019年先后到困难比较多、脱贫任务比较重的十余个垦区的60多个重点贫困农场开展了有针对性的实地调研，帮助有关农场和垦区分析情况，整合资源，因地制宜因场施策。

　　

　　梳理扶贫任务　明确工作目标

　　在深入调研基础上，农业农村部农垦局2019年4月份召开了全国农垦贫困农场脱贫攻坚工作推进会，总结了“十三五”以来农垦扶贫开发工作的进展和特点，分析了农垦贫困农场脱贫攻坚面临的形势和任务，研究了重点贫困农场退出的脱贫认定程序和标准，明确了2020年底前的工作目标：深化贫困农场管理体制改革和经营机制创新，加大政策协调和项目支持力度，针对重点领域和关键环节不断强化建设，切实增强重点贫困农场的经济实力、发展活力和内生动力，到2019年底，使重点贫困农场产业发展能力有显著提升，基础设施建设有明显改善，人员素质能力有明显提高，50%以上重点贫困农场实现脱贫。

　　会议部署了贫困农场产业扶贫开发、脱贫认定等工作。同时明确了责任，要求28个省（自治区、直辖市）的农业农村厅（农垦集团）落实“以省为主”的工作责任，进一步完善扶贫工作机制。会议还确定了工作重点和工作方法，要求各垦区处理好农场脱贫和农村脱贫、农场脱贫和职工脱贫、农场主导产业和区域发展、扶贫项目建设和市场化经营、资源保护利用与产业开发升级、人才筑巢引凤和借鸡下蛋的关系，重点通过改革促进脱贫，积极实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。

　　

　　突出问题导向　采取有效措施

　　完善扶贫工作机制。借鉴推进农垦改革“两个三年”任务督导机制，农业农村部农垦局联合中国农垦经济发展中心组成扶贫工作专项督导组，负责联系督导若干垦区，实现督导全覆盖。建立完善联系、调度、督导机制，每季度对分片负责垦区进行一次扶贫进展情况调度，定期向垦区通报扶贫工作进展和督导情况，传导压力，推动工作。

点击支持一下 共有条评论 特色优势产业 主导产业 项目建设 可持续发展