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永葆初心本色,书写全面从严治党新篇章


  全面从严治党再启新局,在久久为功、深入推进之中,呈现出新的特点。

  2019年12月16日,国家语言资源监测与研究中心发布“2019年度中国媒体十大新词语”,“基层减负年”入选其中。

  一年以来,整治形式主义、官僚主义成为纠治“四风”首要任务。

  2019年1月至11月,全国共查处形式主义、官僚主义问题6.28万起,处理党员干部9万余人,首次超过查处享乐主义、奢靡之风问题的数量,以正风肃纪的成果让基层干部群众看到变化、切实“有感”。

  一年以来,金融反腐力度持续加码。

  各级纪检监察机关聚焦金融乱象背后的利益勾结和关系纽带,揪出一大批兴风作浪的资本“大鳄”和金融监管机构“内鬼”。2019年1至10月,共立案审查调查金融系统违纪违法案件5500余件,以强监督促强监管,助力打赢防范化解风险攻坚战。

  一年以来,“打伞破网”深入推进。

  从云南孙小果案到湖南新晃“操场埋尸案”,全国扫黑除恶专项斗争开展以来,全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题4.72万起,处理党员干部和公职人员5.45万人,移送司法机关6393人,揪出“害群之马”,守护公平正义。

  

  深化改革 不断健全党和国家监督体系

  1月3日,贵州茅台集团会议中心大礼堂内座无虚席、气氛严肃,红色的“茅台集团警示教育大会”横幅格外醒目。

  “我对不起党和组织的关心、信任和培养,失去自由才知道自由的珍贵……”警示教育大会以茅台集团原董事长袁仁国等违纪违法人员警示教育片拉开帷幕。

  曾经的“身边人”痛彻心扉的忏悔,如同重锤直击参会干部职工的心灵深处。

  以案为戒、以案促改,去年以来,贵州在省市县乡4级召开警示教育大会,制定出台《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》《党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定》。

  查处一案、警示一片、规范一方,这是一体构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有益实践。

  十九届中央纪委三次全会首次把“高质量”写入工作报告主题,明确提出要“健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展”。

  做实做细监督第一职责,贯通运用“四种形态”——

  2019年前三季度,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理共124.9万人次。其中,第一种形态批评教育帮助85.4万人次,占总人次的68.4%,与往年相比,占比持续升高,“四种形态”运用更加精准,监督执纪不断实现由惩治极少数向管住大多数拓展。

  与此同时,各级纪检监察机关不断探索创新,努力做好以案促改和整改落实“后半篇文章”。通过提出纪检监察建议,推动案发单位汲取教训,补上制度短板,扎牢不能腐的“笼子”;通过分类分层开展警示教育和廉洁教育,夯实不想腐的自觉。

  推进监察职能延伸,将监督覆盖到每一个角落——

  浙江诸暨市陈宅镇东蔡村的村民们没想到,“不翼而飞”的5万元集体资金这么快就有了“踪迹”。

  2019年10月底,陈宅镇纪委监察办收到东蔡村监察信息员上报的线索后,马上进行核查,同时向市纪委监委申请片区联动调查。短短3天,该村原财务会计马某某,利用职务之便侵吞公款的违法违纪事实便被查清,马某某被立案审查,违纪所得款被追缴。

  这是实现所有行使公权力的公职人员监督全覆盖的一个缩影。2018年7月,浙江率先实现全省1389个乡镇(街道)监察办公室全覆盖,让基层群众有了“家门口”的监委。

  随着监察体制改革纵深推进,监察职能不断向国有企业、金融企业、高校延伸,不断向基层延伸,让党和国家监督工作不留空白、没有死角。

  完善派驻体制机制,不断擦亮巡视利剑锋芒——

  2019年12月20日,中央纪委国家监委网站发布一条来自“中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、陕西省纪委监委”的消息:农行陕西分行原党委副书记程锦前接受审查调查。

  驻中管金融单位纪检监察组和地方纪委监委联合办案,这是派驻机构改革成效的一个体现。目前,15家中管金融企业内设纪检机构改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导;31所中管高校纪委书记的提名、考察、任命,改由中央纪委国家监委会同主管部门党组进行。


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