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做强农业“芯片” 机遇挑战并存


  

  收官之年迎新变种企当好创新主体

  2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我国将开启建设中国特色社会主义现代国家的新征程,这也对加快农业农村现代化提出了更高要求。

  农业发展种为先,我国正处于从种业大国向现代种业强国迈进的关键时期。强种业,首先要强企业,这是现代种业创新的主体,也是行业整体实力的体现。农业农村部相关负责人在全国现代种业发展暨南繁硅谷建设工作会上强调,当前和今后一个时期,要大力培育有竞争力的市场主体。要在企业做大做强的基础上,优先支持创新型企业发展,探索建立品种创新后补助政策,鼓励企业加大创新投入,不断提升自主创新能力,打造一批大而强、专而精、有国际竞争力的种业企业集团。

  近年来,全球种业进入新一轮并购浪潮,技术领先优势与市场垄断地位结合的特征更加明显。2018年,《负面清单》的正式施行进一步扩大种业对外开放,我国种业格局面临巨变。近日,记者从农业农村部获悉,自《负面清单》发布以来,外资企业发展态势良好,市场创新活力不断增强。

  与此同时,一批国内种企也在群雄逐鹿的新局面中逐渐发展壮大。依靠多年持续的高强度科研投入、良好的产业基础和核心竞争优势,隆平高科成功跻身全球种业前八强。

  近几年,企业在种业创新中的主体地位愈加凸显,育成了一大批绿色优质新品种。在这背后,企业为主体的育繁推一体化和科研权益比例改革才是推动品种更新换代的内在源动力。在这两大改革成果的推动下,我国现代种业发展不断迸发出新的活力。其中,“京科968”的生产推广就是科企合作的典型之一。

  以“京科968”的推广为契机,北京市农林科学院玉米研究中心联合中种集团等国内7家种企共同组建了玉米新品种研发联合体,通过开展示范推广,实现了对“京科968”的大规模快速产业化开发。自2016年以来,“京科968”的年推广面积已超过2000万亩。

  行业的高质量发展,离不开诚信守法、公平公正的营商环境。随着“放管服”理念逐步加深,种业综合执法体系更加健全,市场监管能力不断增强,执法监管也逐渐迈向数字化、智能化,管理效率和公共服务水平大幅提升。面对违法侵权行为,各省执法部门纷纷“亮剑”,近年来,农作物种子合格率稳定在98%以上,农民真正用上了放心种。

  

  新时期新部署建设种业强国 打造南繁硅谷

  2019年,还有一件大事牵动着无数育种工作者的心——南繁4块新基地的配套服务区已在2019年底陆续投入建设。这意味着,这场南繁育种基地建设的攻坚战,即将吹响决胜的号角。“睡床板、住草房、没锅没灶”的日子即将成为历史,困扰南繁育种人的基本生活问题终于解决,预计今年南繁季来临时,“候鸟”们就能有更稳定的“家”,可以更安心地开展育种科研了。

  育种基地和配套服务区这“两块地”稳住了,下一阶段,对于南繁硅谷建设,农业农村部作出了重要部署。并强调,推进科技和体制机制创新,形成部、省、院、校、企五方合力,实现南繁由季节加代向全年研发、由育制种向产业链、由分散独立向集群协同拓展,打造服务全国、面向全球的种业创新先行区、人才聚集区、产业孵化区、开放试验区。

  新年伊始,昨日的辉煌与成就即将成为历史,中国种业发展道路上,机遇与挑战并存。新时期下,我国种业该怎样发展?对此,农业农村部相关负责人强调,种业作为战略性基础性产业,要在农业现代化进程中发挥引领作用。要加快构建种业自主创新体系,强化基础性公益性研究,加大知识产权保护力度;加强种质资源保护利用,落实属地责任,加快资源普查收集和鉴定评价,健全资源保护体系;强化市场主体培育,优化营商环境,优先支持创新型企业发展;持续推进种业基地建设,健全畜禽良种繁育体系,打造一批种业强省和优势基地县;加快构建种业开放新格局,支持企业走出去,加强与国际组织合作,提升国际影响力。

  立足新形势新要求,他还表示,今后一个时期,我国粮食及“菜篮子”产品需求还将刚性增长,加之资源环境约束趋紧,必须立足国内,农业保供给任务丝毫不能松懈。新时代推进现代种业发展,要注重确保粮食等重要农产品有效供给、农业高质量发展和新一轮农业科技革命。


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