本报讯（记者胡元珏）2月5日中央“一号文件”正式对外发布，时隔3天，国务院总理李克强2月8日主持召开国务院常务会议，审议通过了《农药管理条例（修订草案）》。据消息人士透露，条例全文将在近期公布，行业管理归属、登记程序、经营准入资质等争论多年的热点问题将逐一得到解决。

据悉，修订草案主要有三大亮点：一是严格全过程管理。将原来由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门，解决重复监管、监管盲区并存的问题。对农药生产经营实行许可制，鼓励减少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管。二是明确生产经营者对农药安全和有效性负责，要求及时召回有严重危害或较大风险的农药。三是对制售假冒伪劣农药等违法行为通过提高罚款额度、列入“黑名单”等加大惩戒。

一位不愿透露姓名的行业管理者透露，除了在生产许可、经营许可等方面进行修订外，新管理条例公布后，有关部门还将尽快出台实施细则加快落地。比如，随着国家对农药产品安全性要求越来越高，不排除今后在登记评审环节中提高对环境毒理试验方法、数据等相关资料的要求。

山东省农药检定所所长杨理健表示，修订草案将取消临时登记，提高登记门槛，使登记的产品更加科学，技术上更有保障，对正规的大型农药生产企业十分有利。

作为一种特殊商品，农药监管不容忽视。据悉，从2013年开始，湖南省农业厅多次召开地方农药管理条例立法听证会，随着管理条例落地，当地立法工作终于有了明确依据，也为有关部门执法提供了法律保障。

除了业内专家，农药经销商也表达了自己的观点。老农资人袁铁岭从事了一辈子的农药销售工作，退休前一直在供销合作社系统干农资。对于新条例的修订，他提出了两点期待：第一，经过多年的发展，经销商早已取代供销合作社成为农药经营主体，期待新的管理条例能对农药经营主体重新界定。第二，大多数农药经销商并不完全具备国家规定的农药经营资质条件，导致市场鱼龙混杂，希望新管理条例提高行业经营准入门槛。