二、农资市场与价格特点

　　（一）需求旺。受惠民政策影响，农民种粮积极性高涨，推动了农民购买农资的热情。加上春季是农民购买农资的旺销期，使农资需求更加旺盛。

　　（二）价格稳。今年化肥等农资供应充足，价格虽有涨有跌，但涨幅较小，总体平稳。但自2005年价格大幅度上涨后，价格仍在高位运行，吞噬农民收入，增加农民生产投入。

　　（三）品种全。今年农资市场品种丰富，一个品种，多个牌子，产地较多，国内的、国外的，天津的、河北的、东三省的。品种丰富，竞争性强，有利于稳定农资价格。

　　（四）储量大。全市各地能够积极响应国家、省和市关于稳定农资价格的相关政策和要求，春耕期间加大储备量，保证市场供应，各地储备量基本达到60%左右。

　　（五）网点多。全市各地农资销售网点众多，极大满足了农民需求。五常市有370多家，阿城区80多家，尚志市350多家，通河县130家，木兰县近100家。

　　（六）渠道广。随着农资市场准入条件不断放开，市场竞争激烈。出现厂家驻点直销、经销商到村屯销售、电话预定等销售办法，积极争夺农资市场，销售渠道进一步拓宽。

　　三、存在的问题

　　在调查中我们也发现了一些问题。一是农资销售网点分布不尽合理。主要集中在县城、乡镇两级，村一级几乎没有销售网点，农民购买不方便；二是农户购买种子缺乏科学指导，存在盲目性，只听信销售商的介绍，对新品种的种植方式及产量缺乏足够了解；三是个别农户存在买涨不买落的心理，抱着还会再降的侥幸心理；四是个别农户贷款资金没有到位，手里没有钱无法购买所需农资；五是农民种地施肥一直惯用老方法，科学施肥意识不强，造成不必要的浪费或施肥不足。六是化肥冬储宣传不够，部分农民冬储意识不强，化肥销售旺季市场不确定因素诸多，影响农民春耕生产。

　　四、农资后市价格走势分析

　　受季节性因素影响，春耕期间化肥等农资价格出现不同程度上涨，部分农民开始持币观望，期盼价格下降。但从各方面因素综合分析，农资市场后市价格上涨与拉动价格下降的因素并存，但推动价格上涨的因素大于下降的因素，上涨压力仍然较大，预计化肥等农资价格将呈现稳中略涨的走势。

　　（一）推动化肥等农资价格上涨的因素。一是原材料成本增加。2007年煤、电、气等能源将面临着涨价的较大压力。二是运输成本增加。运输成本增加主要来自两方面：一方面，从2006年4月1日起，铁路货物平均运价由8. 61分/吨公里调至9.05分/吨公里，提升幅度5.1%。另一方面，国家加大了对公路运输超载问题的治理力度，导致费用上升。三是国际市场化肥价格上涨。化肥行业属于高耗能行业，一些国家继续对化肥出口采取限制，在一定程度上影响了国际市场化肥供应。国际海运费不断上升，也将加大国际市场化肥价格上涨压力。我国是化肥消费大国，国际市场化肥价格的趋高对国内市场化肥价格上涨将形成支撑。四是农民用肥需求旺盛。由于近三年粮食连获丰收，粮食价格稳中有升，农民收入明显增加，种粮积极性较高，农民购买农资比较积极，愿意加大投入再获丰收。从我们的调查来看，对当前的化肥价格上涨，尽管不愿意接受，但并未影响到购买热情。农民希望国家加大对农资价格的监管力度，避免惠农政策带来的好处被农资价格上涨所吞噬。

　　（二）抑制化肥等农资价格上涨的因素。一是化肥等农资产量继续保持较快增长。资料显示，目前国内尿素产量增长较快，再加上新建扩建项目较多，2006年新增尿素产能400万吨，2007年在建项目生产能力达490万吨，2008-2010年规划建设项目新增尿素产能1110万吨，市场供应会较为充足；二是随着国家一系列“惠农”政策的实施，农民增收将作为建设社会主义新农村的首要，所以农资价格将会受到抑制；三是国家出台限制化肥出口的政策，化肥进出口将进多出少，导致国内供应增加；四是随着科学施肥技术逐步推广，每亩用肥量有所减少。

　　综上所述，2007年化肥市场在国家政策保持相对稳定的前提下，市场供应充足，市场竞争进一步加剧，价格将稳中略有增长，但幅度不会太大。

　　五、建议

　　（一）打击各类虚假农资促销行为，保证农业生产安全。在春耕期间，应以质检、工商、物价、农委等部门组成联合检查组，深入农户、销售企业进行检查，清理整顿农资经营主体，对不具备经营条件的，责令整改或取消经营资格。严厉打击乱涨价、欺骗性有奖销售等欺诈行为。查处各类虚假宣传农资产品等不正当促销活动，打击假借促销活动推销不合格的农资商品等不法行为，保证农民的生产利益不受侵害。