说起山东就不能不说山东农业，说到山东农业就不能不说山东农资。山东农资的历史故事就是我国农资发展的历史。新中国建立后，随着工业生产的发展，山东省为了加速发展农业生产，有计划地安排农用物资生产的工业项目，50年代创办农药、化肥工厂，60年代中期开始试制农用塑料薄膜，到80年代农用薄膜在全省已得到普遍推广和应用。这些农用物资投入农业生产，极大地提高了山东农产品产量，为山东成为农业大省做出了贡献。

　　化肥供应由奖赏变为高进高出

　　在新中国建立初期，山东农村使用化肥量很少，来源主要依靠进口和中央调拨。50年代后期则开始建厂生产，经过30多年的发展，已建成大中小型配套，品种规格较齐全的化肥企业。因此，在经营上就应建立逐步稳定的渠道来更好地管理企业。于是从1952年遵照中共中央决定，化肥由供销社统一经营，并陆续建立了专门经营农业生产资料的机构，逐步形成了省、县、基层社三级经营体制。60年代化肥生产、供应的体制是：在化肥经营环节上有所分工，省供销社农业生产资料公司负责收购省管化肥厂的产品，统一分配供应；县农业生产资料公司(经理部)就地收购县化肥厂生产的产品；基层供销社对农民直接供应，另外化肥厂也自销一部分。从60年代起，化肥的分配和调拨逐步纳入计划轨道，实行以收购农产品奖售化肥和一般用肥相结合的分配原则，对国家统一分配的化肥和省管化肥实行统一管理，统一经营，省计委制定分配计划，分季下达，年终结算，省供销社根据计划每年将分配资源，包括国家分配山东省的计划指标(棉花奖售、换粮、一般、专项、外贸、救灾用肥等)，连同省内地产化肥由省统一分配部分，统筹安排，首先保证收购农产品奖售兑现，其余部分照顾主要棉产区、山区、黄河滩区和用于救灾等。但80年代以后，化肥供需矛盾日趋尖锐，一度出现多头经营，市场混乱。因此当时为了保护农民利益，国务院决定从1989年1月1日起， 对化肥、农药、农膜由各级供销社实行专营。基层农业技术推广单位，结合技术服务所用小量化肥、农药、农膜，由县农资公司按对基层社的调拨价供应，农业技术推广单位按统一零售价转售给农民。
　　山东化肥曾经使用过有奖销售的办法，不过那时候的有奖销售与现在的不太相同。1955年前，化肥处于试验推广阶段，采取先予拨后结算，先试验后推广的方式。当化肥的增产效果逐步被广大农民所认识后，曾出现供不应求的情况，于是国家规定，化肥优先供应棉产区、经济作物区和高产粮区，并照顾历年有施用习惯及交通条件较方便的地区。从1961年起，国家对农副产品实行奖售政策，化肥被列为奖售物资。最先开始是购粮奖肥，1962年后逐步扩大到棉花、麻类、烤烟等29种农产品。但到了1967年奖售农副产品的品种减少到17个。由于奖售方法逐步完善，奖售标准在不同年份也有所调整。1970年国家对化肥实行“统一计划，差额调拨，超产留用，一年一定”的办法，鼓励地方增产留用，增加对农民的化肥供应。随着生产的发展，奖售范围又逐步缩小，奖售标准逐步降低，1973年奖售农副产品由国家规定统一标准，由过去的“斤棉斤肥”改为“百斤皮棉奖售化肥70斤，除棉花奖售化肥由商业部专项拨付，外贸专项用肥由外贸部直接拨付外，其余由地方统一安排。到了1982年随着农村经济体制改革的深入发展，农民的生产积极性空前高涨，对化肥的需求量也持续增长。为弥补化肥资源的不足，于是国家决定计划外进口一部分化肥，采取高进高出的办法供应给农民。
　　谈到山东化肥的生产历史，让我们首先从氮肥说起。1958年在化工部支持下，山东在济南和明水分别建立年产5万吨和2000吨的合成氨装置， 同年又在历城和济南分别建立年产800吨合成氨装置，于1960年-1963年期间试产成功。到了1965年山东省政府成立小氮肥建设领导小组，确定每年拨出专项资金和物资，组织制造年产3000吨型的成套设备，采取就地建厂、就地生产、就地使用和分期安排，当时是建一个成一个，很快就发挥了效益。从1966年到1976年又先后建成济南、鲁南、齐鲁石化一厂、二厂等4座大中型氮肥工厂。 1979年开始贯彻中共中央“调整、改革、整顿、提高”的方针，对化肥厂的调整整顿实施“建大、扩中、改小”的发展战略，关、停、并、转了部分小氮肥厂，加快了以发展规模经济，提高技术装备水平、产品质量档次为主要内容的技术改造步伐，并引进了部分国外先进技术，从而使氮肥生产登上了一个新的台阶，到1990年底，全省已有氮肥企业90个，年生产能力达到158万吨，年产量126万吨 。