与此同时，政府应该继续加大通过经济手段、行动手段、法律手段和社会监督并举的调控力度，一是确保农资企业生产农资所需的原材料、电力、煤炭等的供应；二是督促交通、铁路等部门优先安排农资运输，降低运输收费；三是继续执行对农资生产和流通企业的税收优惠政策等。
　　当前的问题，一是上述调控的力度需要加大，例如煤、油、电、气的生产、进口与供应，就需要措施有力；二是政府补贴要落在实处，例如有的生产企业拿着优惠电价、原材料等不去生产市场急需的化肥等农资，而去生产其他价格高的化工产品，就需要解决。
　　（六）强化农资市场的监管
　　强化农资市场的监管，最重要的是源头监管，即对农资生产企业出厂价格的监管。国家发改委今年3月初下发通知，要求各地开展化肥等农资价格大检查，重点检查生产企业是否存在突破政府规定的最高限价，以及采取价外收费、价外加价、一贷两款、通过下属单位销售化肥等手段变相涨价的价格违法行为。昆明农资市场的实践证明，生产企业出厂价格的源头监管最为重要。源头涨价控制不住，很容易造成中间环节的哄抬价格；控制了源头，中间环节的监管相对容易些。
　　应该肯定，昆明市、县、区三级工商局对农资市场价格及质量的监管是有力的，效果也很明显。需要改进的地方，一是对查处的假冒伪劣乃至坑农的生产者、销售者的打击，基本上是罚款。曾出现过被查处的广东某一企业甘愿受罚，而不愿意接受曝光、停产、停业乃至刑事处罚。问题在于，这些企业交上罚款，仍然生产与销售，仍然在危害农民。二是除了集中的大检查外，应该不间断地加强农资市场巡查、回访、提醒、告诫等多种方式，密切跟踪农资市场价格动向，及时发现倾向性、苗头性问题，及早解决，不使蔓延与拖延。三是充分发挥12358价格举报电话和农村价格监督网络的作用，充分发挥监督作用。

　　参考文献
　　1、 经济日报记者苏民：发改委要求稳定农资价格，经济日报2005年3月18日。
　　2、 国家发改委价格监测中心：从源头上抑制农资价格上涨，经济日报2005年3月21日。
　　3、 贺爱琳：做好农资文章 促进农民增收，中国农村研究网www.ccrs.org.cn）2005-3-23
 　　
　 （作者单位：云南省社会科学院）