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美农业部撤回严控管理计划


11月6日,美国农业部(USDA)部长桑尼·普度发表声明,宣布撤销对应用CRISPR基因编辑技术的农作物进行管理的计划。他说,该机构正在重新审视这些已在1月份发布的相关拟议规则,并承诺以“不限制创新的审查过程”来平衡“能促进公众信心的监管要求”。《科学》官网等外媒6日发文对此表示了关切。

今年1月发布的拟议规则,是对已有联邦生物技术法规进行的条例更新,其目的正是为了澄清该机构如何监管运用CRISPR基因编辑技术生产的植物。

USDA官网表示,“生物技术的创新一直在帮助美国农民更有效地生产粮食,对于提高农业生产力至关重要……我们知道这项技术每天都在发展,我们需要灵活制定适应这些创新的法规和政策,以确保不断增长的人口的粮食安全。”

按照此前公布的拟议规则,CRISPR技术的基因编辑产品需要接受USDA动植物健康检验局的监管。该局的责任是分析被评估品种对农作物、牲畜、公共卫生或环境造成的危害。

工业界和研究机构担心,这种监管会严重限制CRISPR基因编辑技术在农作物中的应用进展。今年6月,100多家生物技术和农业贸易组织联名向USDA提交了一份反对该拟议规则的信函。签署方表示,按“潜在有害杂草类植物”评估周期长,会给小规模田间试验带来障碍,进而延缓新作物品种的早期开发。

与此相反,美国食品和药品管理局(FDA)在1月份也发布了更新的“基因工程动物”的监管条例,将应用了CRISPR基因编辑技术的动物从“新动物药物”分类下删除,列入被支持发展的审查类目。鉴于此,美国众议院表示,USDA和FDA的更新条例“给出了相互冲突的监管方法”,会“给我们的贸易伙伴发出不一致的政策信号”。虽然此次USDA声明及联邦公报中,并未详细说明撤回拟议规则的动机,但USDA承诺将与利益相关者进行新的讨论。

“压力山大”的学术研究者和小公司松了口气。美国植物生物学家协会主席、佛罗里达大学分子生物学家哈利·克利组织了这次签名活动,他说:“我很高兴USDA退后了一步,毕竟我们无法像孟山都等巨头那样,有能力接受这类漫长的风险评估。”  (艾文)



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