编者按：7月29日，工业和信息化部在其官网发布《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》提出：以提高化肥利用率和产品质量为目标，大力发展新型肥料。力争到2020年，我国新型肥料的施用量占总体化肥使用量的比重从目前的不到10%提升到30%，氮肥、磷肥企业非肥料产品销售收入比重达到40%~50%。与此巧合是，文件发布10天前，一场由中国科学院南京土壤研究所主办，华昌企业院士工作站承办的“农业可持续发展与肥料创新研讨会”在江苏南京举行，来自农业、肥料届的30位专家，从肥料产品创新、科学施肥、养分管理、标准管理等不同层面阐述了中国肥料创新的关键。

肥料创新 时不我待  

肥料让中国以占全世界9%的土地养活了21%人口。农业部2013年发布的《中国三大粮食作物肥料利用率研究报告》显示，目前水稻、玉米、小麦三大粮食作物氮肥、磷肥和钾肥当季平均利用率分别为33%、24%、42%。与此相对的是惊人的化肥用量，《中国肥料使用中存在的问题及对策（2012~2014）》显示，中国耕地施肥水平为世界平均水平的4倍多，谷物单产为世界平均的153%；中国施肥水平为美国的414%，但美国谷物单产为中国的127%。

郑州大学化工学院许秀成教授是《中国肥料使用中存在的问题及对策（2012~2014）》报告的参与者，他略显焦虑地对记者说：“化肥过量施用不仅破坏土壤环境，更导致农产品微量元素缺乏，提高化肥的利用率，向农作物提供多营元素的肥料势在必行。”

化肥的大量施用激刺了中国化肥产量的急速扩张，而且这种扩张并不平衡。工信部提供的数据显示：“十二五”以来，中国化肥总量保持快速增长，氮肥、磷肥产能、产量及消费量已居世界首位，自给有余；钾肥生产跃居世界第四，自给率大幅提升。

中国农业科学院研究员白由路表示，肥料生产中仍存在规模集中度不高、复合化率低、功能性肥料标准缺乏、二次加工比例过大、肥料过度加工、夸大肥效、肥料标准过细等一系列问题。中国化肥行业已经到了转型发展的关键时期，只有通过转型升级才能推动行业健康发展，实现由大变强，更好地服务中国农业的发展。

现代农业 以需定肥

当前的肥料行业存在这样的怪圈：一方面是相对较低的化肥利用率，一方面是高速增长的肥料产能，如何解决这个怪圈 ？许秀成教授认为，我们必须了解未来农业的发展趋势，然后为肥料创新方向定位。

许秀成介绍美国精准农业和日本植物工厂发展的趋势。2010年美国谷物种植面积上的比例已分别达到：全球定位土壤监测20%，制导系统40%，变量投入技术20%，产量监控53%。精准农业生产中将各种单质肥（氮、磷、钾）、含中量、微量元素的颗粒肥，分别贮于施肥斗内，随施肥机的运行，在全球定位系统的引导下，进行变量施肥，肥料利用率大幅提高。日本的植物工厂则通过在设施内高精度环境控制，实现作物周年连续生产的高效农业系统；植物工厂少占农地，产品无污染，操作省力，机械化程度高，单位面积产量可达到露地产量的几十倍甚至百倍。

许秀成提出：未来中国化肥在全球的地位要由跟跑变为领跑，需要做好四件事。第一件，复合肥要变为多功能的颗粒；第二件，钾肥海水提取技术推广和淡水资源生产结合；第三件，低品位磷矿的活化利用；第四件，氮肥要研究模拟生物酶催化。

全国农业技术推广服务中心首席专家高祥照认为，当前农业有两大趋势，稳粮增收调结构、提质增效转方式。到2020年，中国农业要实现“一控两减三基本”，首要的是控制农业用水总量；减少化肥、农药使用量，化肥、农药用量实现零增长。他建议，提高肥料利用率要抓好两件事，一是将施肥与灌溉结合大力推广水肥一体化；二是将施肥与农业机械相结合，考虑机械化施肥，节省劳动力。

为了实现农业可持续发展，推动化肥行业转型升级，白由路也提出了三个建议：第一，延长基础肥料产业链，限制肥料二次加工；第二，肥料标准制定不宜过细；第三，肥料生产布局以资源分布为核心，合理配置肥料生产，减少向农业污染区输入肥料。

肥料零增 粮食不降

在肥料用量与粮食生产的问题上，一直有这样一个担忧。减少化肥用量，会不会引起粮食产量下降？中国农业大学资源与环境学院教授刘学军教授肯定地告诉记者：“如果采用养分综合管理技术，将农业生产中各种养分的投入和产出计算好，减少化肥用量，中国粮食产量不会下降。”