而自此之后，则是实际进口量与配额相差更大，特别是尿素，大多数年份进口量都在10万吨以下，有些年份甚至不足千吨，与330万吨的进口配额相差甚远，进口配额基本无用，主要原因就是我国尿素价格是世界洼地，比国际市场低出20～30美元/吨左右，国外尿素进不了中国市场。

　　何晖表示，加入WTO之前，国内化肥界普遍对加入WTO后国外化肥冲击国内市场是很担忧的，但实际情况远比预想的好，主要原因是得力于国内化肥的大发展，在与国外化肥竞争中不仅未占下风，反而在有些方面还占了上风，顶住了国外化肥的冲击。

　　据业内人士介绍，近年来我国化肥主要有两大进口品种：一是氯化钾，二是三元复合肥。我国是个缺钾国家，自产钾肥不足，需大量从国外进口，氯化钾是我国的第一大化肥进口品种，正常情况下，每年进口量都在500万吨以上，最高的2007年，达到了941.35万吨。大量的氯化钾进口为保障国内钾肥市场供给发挥了积极作用。

　　复合肥方面，据广州隆林农资公司总经理陈吉良介绍，我国每年约有100万吨以上的氮磷钾三元复合肥进口，主要来自于挪威、俄罗斯、罗马尼亚、比利时等国。这些进口复合肥大多含有硝态氮，用在蔬菜水果等经济作物上见效快、效果好，在广东、广西、海南等沿海地区很有市场，尽管价格比国产普通复合肥高出一大截，但不少农民仍然喜欢买。这也带动了国产高档复合肥的发展，近几年来，金正大、新都化工、深圳芭田、贵州开磷等许多厂家都在大力发展硝基复合肥，抢占了部分进口复合肥市场。

　　两大因素利好进口

　　企业并非高枕无忧

　　海关最新统计数据显示，今年前9个月我国共出口化肥1829万吨，同比增加42.5%；共进口化肥684万吨，同比增加9.2%。出口量远大于进口量，进口问题并没有对国内市场形成大的冲击，但这并不意味着今后就可高枕无忧，永远不会出现进口肥冲击国内市场的问题。

　　业内专家指出，今后化肥进口面临的形势比现在要复杂。尽管目前我国化肥出口占优，但形势在不断变发生变化，今后有可能出现进口占优，对此不可掉以轻心。

　　陈丽分析认为，今后的进口冲击主要表现在两个方面。

　　一方面，低成本国际化肥产能增加，特别要警惕海湾地区和北美地区的新增产能。

　　一是海湾地区。由于海湾地区拥有丰富的天然气、硫黄和磷酸盐原料，该地区正在成为全球氮肥和磷肥生产中心。在5月份由海湾石化和化学品协会(GPCA) 举办的第四届化肥大会上披露的数据显示，2013年，海湾合作委员会（GCC）地区的合成氨产量已占全球供应量的16%，尿素占到全球供应量的近30%。

　　2016年，海湾地区化肥年产量将由2011年的2100万吨增至3200万吨，年均增长7.5%。届时，该地区尿素类和磷酸盐类化肥出口将分占全球总量的36%和24%。到2018年，海湾地区化肥产量预计达到4640万吨。未来几十年，该地区合成氨和尿素产量还将不断增长，从而继续提高其全球市场地位。

　　二是北美地区。以前美国是世界尿素生产大国，但随着天然气价格的大幅上涨，成本急剧上升，美国大量的尿素装置被迫停产，美国也由尿素出口大国变为尿素进口大国。但现在的形势又出现了新的变化，由于美国页岩气开发取得成功，大幅降低了天然气价格，从2008年6月的超过13美元/千立方英尺下降到2012年4月的不到2美元/千立方英尺，据专家分析，美国页岩气的合理价格在5美元/千立方英尺左右，约合人民币1.1元/立方米左右。

　　目前美国肥料界又在蠢蠢欲动，拟利用其页岩气优势来生产氮肥。9月23日，世界上最大和第二大氮肥生产企业挪威的雅苒国际和美国CF实业公司表示，他们正在就双方的合并进行初期谈判。分析指出，如果美国基于低成本天然气成为尿素净出口国的话，雅苒不断向北美扩张将使CF实业公司受益。

　　另一方面，优惠政策的取消将会增加我国化肥生产成本。

　　目前我国化肥行业享有电价、天然气价格、税收、铁路运价等多项优惠政策，随着市场化改革的深入，这些优惠政策都将陆续取消或大幅减少，这将导致我国化肥生产成本的增加，降低我国化肥在国际市场上的竞争力，届时不仅会出现我国化肥出口难度加大的问题，还可能出现化肥进口增加的问题。