记者：我们在采访中听到一些反映，一些地方土地集中经营以后，粮食产量反而下降了，甚至出现了抛荒现象，您怎么看？

专家：工商企业到农村圈地可能会出现种粮效率的下降问题，但家庭农场和专业大户不会出现这种现象。今年“一号文件”对工商企业到农村做什么有了明确的界定，企业到农村应该是带领农民做他们干不了的事情，比如推广现代化种养模式、开展大规模土地整治和推行现代农业管理等。如果企业进入农村不是带领而是要代替农民，这个风险会越来越大。

记者：现在合作社已经成为农业领域的热点，您对合作社的发展前景怎么看？

专家：合作社是将来中国农业重要的发展方向。“一号文件”将合作社作为新型农业经营主体予以重点强调，在扶持农民专业合作社发展的同时，还将加快对供销合作社的改革。

在经济社会发展过程中，我们既面临“城市病”，又面临“农村病”，后者表现为农业兼业化、农村空心化、农民老龄化。而成立合作社是破解“农村病”的有效途径。我认为，鉴于中国农民经营规模小和农村劳动力大量转移的现状，合作社将是未来支持农业发展的有力平台，前景广阔。

土地集中和合作社的发展对农资产业会产生正效应，随着土地经营规模扩大和经营体力量不断加强，农业对农资行业的要求会越来越高，对农资生产经营将发挥越来越大的推动作用。

农资需要怎样的产业坐标？

“对农资应该有一个正确的定位，农资产业是确保国家粮食安全、食品安全及农业可持续发展的基础产业，是中国农业现代化进程中不可或缺的重要领域。”

记者：在现代农业改革的大蓝图中，我们应该给予农资行业什么样的定位？农资行业体制改革的道路又在哪里？

专家：我觉得目前对农资行业的定位不明确、不正确。农业离不开农资，但国家对农资产业的重要性还是认识不足、研究不够、政策不多；对农资行业保障农业生产的巨大成就没有给予充分肯定；对农资行业在推动农业现代化过程中的定位没有一个明确的表述，而极少数农资企业出现的个别问题却又极易被夸大和误解。

同时，农资行业还面临体制改革路径不清的问题。比如这个产业到底谁来管？行政管理部门不明确，造成了好像很多部门在管，但实际上又不怎么管的局面。没有明确的定位，农资行业面临的困难和矛盾就无法解决。我认为，这个产业的正确定位是：农资产业是确保国家粮食安全、食品安全及农业可持续发展的基础产业，是中国农业现代化进程中不可或缺的重要领域。

记者：作为三农问题专家，针对农资产业存在的诸多问题，您有何建议？

专家：粮食安全、食品安全和农业可持续发展都与农资产业休戚相关。必须承认，目前农资产业发展水平滞后，还只能适应传统农业的需求，要尽快进入到全面推进农业现代化的新阶段。

对此，我有六条建议：一是要以改革发展的思路来总结农资产业发展的经验教训，提高全社会对农资产业的认识；二是国家应加强对农资产业的政策引导和扶持，尽快完善相关法规；三是发挥各类企业的作用，在农资产业内培育一批产业化龙头企业，发挥引领示范作用；四是农资产业要加大产品创新力度，现在全行业研发能力很弱，还不能有效保障农产品质量和食品安全；五是探索解决农资产业与新型农业经营体系的融合问题；六是加强农资产业的话语权，提升产业的组织化水平，提高国家和社会对这个产业的重视程度。