□ 刘卓
随着广大消费者对健康、环保问题的日益重视,绿色农业这一概念及其生产方式正为越来越多的人所认同。在中国,小规模的绿色农业显然还难以满足市场的需求。在如法国这样的发达国家,绿色农业的发展也同样遇到了受制于物流平台不足、绿色生产门槛较高、产品价格高昂等原因的发展瓶颈。一句话,绿色农业在哪里,都面临曲高和寡的现状。
绿色农业总量增长
在法国,绿色农业是指生产方式尊重环境,即在农产品的生产、仓储、保鲜当中不使用合成化学产品,不采取转基因技术的农业。
到2010年末,法国从事绿色农业生产的农地面积达到84.5万公顷,比2009年增长25%,占农地总面积的3.09%。从事绿色农业的经营者超过3万个,绿色农产品分销商2819个。2010年,绿色农业总营业额33.8亿欧元,绿色食品占到食品市场份额的2%。
为鼓励绿色生态农业和加工
业发展,法国政府2008年发布“绿色生态农业与食品加工业2012远景计划”,旨在提高绿色生态农业产量,力争绿色农业耕种面积占可耕地面积的6%。这一规划提出的主要措施包括,设立1500万欧元的绿色未来基金,用于支持生态农业结构调整,形成产品生产、收购、加工、销售的渠道。至今,绿色未来基金实现了40个行动计划,已有80家绿色农产品经营者得到基金支持,覆盖了10%的绿色农产品种植者。法国政府还对从非绿色农业向绿色农业转变的农户提供免税等优惠待遇。地方政府也对绿色农业经营者给予5年内减免地税等优惠。此外,政府还不断加强对绿色农业生产的技术支持和人员培训。如在生态农产品消费方面,政府就强制要求所有食堂和餐厅菜谱中有20%为绿色食品。
政府鼓励生态种植
法国绿色生态农业促进署2009年的调查显示,绿色农产品已经进入居民日常消费中。一半法国人每月至少消费一次绿色食品。尽管有经济危机影响,84%的法国人认为绿色农业应继续发展,25%的绿色食品消费者打算在未来提高绿色产品消费。
法国农业部2007年发起“生态植物计划”,目标是到2018年农作物农药使用减少一半。自2006年末,法国政府要求农业科学研究院就农作物减少农药使用的模式和实际效果作出评估。
2010年,法国农科院完成了这一研究,认为农药减少一半是可行的,但这意味着农业种植生产体系的变革。实验显示,使用更少的除草剂而同时可持续地控制杂草生长,需要多样化的轮作。需要创造一种既对致病菌不利、同时也利于农作物自我调节的精确的生态多样化环境。
自上世纪90年代以来,法国农科院针对多种作物进行了减少农药的种植实验。以小麦种植为例,研究人员开发了节约型小麦种植网。从2004年到2007年,实验区小麦作物处理频率指数减少了38%(主要使用杀真菌剂和催熟剂),不过产量同时也下降了9%。
绿色农业仍然小众
当前法国绿色农业规模总体较小,有以下几方面原因:首先是绿色生态产品的物流平台网络不足。法国农产品顾问阿列克斯·德·马丁认为,法国的农产品生产者更喜欢短程运输和直接面对消费者出售。
其次是法国对传统农业转变为绿色农业生产的限制比较多。要取得认证,绿色种植者每年要接受三项检查,并且有一项是不定期检查。这种检查每年的费用大约为500欧元,由农业生产者支付。
第三是绿色农产品价格昂贵。2010年法国消费者机构调查显示,有绿色标识的产品平均要贵出57%,像绿色面粉是普通面粉价格的两倍。
此外,法国绿色农业发展中的问题还包括,大型农业作物种植难以转换为绿色生态形式。相比而言,水果、蔬菜和鸡蛋更容易转为绿色方式生产,一方面是技术上转变更容易,另一方面,消费者对这些绿色产品的需求更旺盛。这三者就占到法国绿色农产品市场的1/4,而绿色生态葡萄酒占10%以上份额。
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来源:互联网
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