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阿根廷农民“不进城”


□范剑青

马里奥是阿根廷恩特雷里奥斯省的一位普通农民,几年前依靠政府的一项资助计划刚刚脱贫。家里有4个正在上学的孩子,5公顷土地、5头牛、1匹马和一群鸡。当记者来到他家采访时,马里奥略显拘谨却又不失自豪地陪记者在小农场里转了一圈。“你有没有想过去城里找工作呢?”记者问道。马里奥摸着自己身边的一头小牛说:“我在这里生活得比进城打工好。”

在阿根廷,做农民并不意味着贫穷和卑微。阿根廷农业协会有一句已经延续了一百多年的口号———“种地就是报效祖国”,充分地反映了阿根廷人以农为荣的心态。马里奥的5公顷土地,在阿根廷只能算是规模很小的农场,但记者在与他的交谈中感觉到,与其他许许多多阿根廷农民一样,马里奥也以种地养牛为荣。

阿根廷人以农为荣是有根源的,一是农业是这个国家的经济支柱,二是大多数农民都有较高的生活水平。农业是阿根廷外汇和税收的最大来源。去年仅大豆就创汇70亿美元,农业上缴国家的税收是65亿比索(1美元约合3比索)。农业对国家的贡献不仅使农民更自豪,也推动政府更加

关注农业和农民。

总统帮着卖产品

阿根廷政府为帮助农产品打开国际市场出力甚多。2003年总统基什内尔访问美国时,送给布什总统的礼物就是新鲜羊肉和羊毛制品。国际农产品市场是一个贸易保护主义盛行的领域,要打开这个市场,单靠送羊肉是不够的。阿根廷农业和外贸部门在参与国际农业谈判方面,表现得非常积极。在2003年世界贸易组织坎昆会议召开前,阿政府就表示,如果农产品问题谈不成,阿就不会签署任何新的协议。

为了避免本国产品在国际市场上同根相煎,阿根廷政府的农业部门还推动成立了一批“出口联合体”,把邻近区域、同一产品的数家或十几家生产者组织起来,在国际市场上以“联合体”出面,集体参与竞争。这对中小生产者的帮助尤其明显,比如国际市场上的许多展览会,一家小企业根本无力去参展,可是如果十来家企业合作派出一个小组去参展,成本就很合算。

拖拉机上有空调

记者曾经参观过一个农场,并登上了一辆多功能拖拉机,对车内的设备印象深刻———各种按钮多得就像一架小飞机的驾驶舱,不仅有空调,居然还有CD唱机!这台拖拉机从一个侧面反映出阿根廷农民在科技上很舍得花钱。

阿根廷的农业科技居于国际领先水平。政府设立的农业技术研究所目前拥有1119名科研人员,其中51%拥有硕士以上学历,专门从事农业新科技的研发。1992年,阿根廷政府推出了生物技术促进政策,重点发展转基因技术和环保型农业,目前阿根廷的转基因大豆出口居世界前列,环保型农产品出口量已经仅次于澳大利亚。肉牛、奶牛良种培育也很成功,一头优良种牛的出口价格可达数万美元。

在卫星技术、信息技术的农业应用上,阿根廷也比较先进。对于那些大中型农场主来说,从农用越野车上拿出笔记本电脑,在牧场无线上网已不是稀罕事。通过网络,农场主可以随时了解国际市场的价格走势、最新农业科技进展等信息,据此决定投资方向。

政策支持、科技投入,加上气候土地上的优势,阿根廷农产品在国际上有很强的竞争力。在阿根廷务农的收入也比较高。近年来,阿根廷城市人口“到农村去”的做法颇为流行,一些受过高等教育、有些资本积累的家庭,出售在大城市的资产,到内地购买农场,投资种植业或畜牧业。由于农牧产品价格与国际市场接轨,在国内经济形势困难时,农牧业反而有更强的“抗跌性”。

低收入者有补贴

当然,阿根廷农村并非没有穷人。在阿根廷,一公顷土地的年收入大约是100美元,因此十来公顷以下的小农户的收入水平都比较低。政府规定,农村家庭月收入低于当地一个农业工人的月工资水平(500比索左右)的,就算是贫困户,可以得到脱贫资助。阿根廷目前城市的最低工资是450比索,对城市失业家庭的最低生活保障是150比索。因此,农民的经济水平高于低收入市民。


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