7月5日，农业部在北京举行新闻发布会，就五部委联合印发的第1586号公告及进一步禁用和淘汰高毒农药进行解读：对于现有的22种高毒农药，2013年10月31日前停止销售和使用苯线磷等10种，另12种则成熟一个、禁用一个，大多也做了限用要求。

虽然目前高毒农药占中国农药总产量的比例已不足5%，但是近年来农产品质量安全事件和人畜中毒事故时有发生，中国公众谈农药色变，高毒农药的进一步淘汰工作也早已提上国家有关部门的议事日程，但此次淘汰力度之大、有关部门表现的决心之强，让业内人士始料未及。

一边是企业、行业大声呼吁，高毒农药不能一禁了之，要等等替代产品的上市；一边是监管机构将高毒农药淘汰工作按部就班的开展，1586号公告的出台，多种农药在没有理想替代品的情况下被禁限用了，中国农药行业屡次发生了被动替代事件。

在说农药行业强行更新换代之前，我们拿家电行业做一个比较，中国家电行业的发展速度之快，令广大消费者应接不暇，家电行业多数规范政策的出台几乎是滞后于产品的发展速度。而中国农药行业的发展却与此正好相反，多数情况下是限制政策推动了行业发展。

而农药的替代工作，一直是被动完成的。这样的好处是老品种可以充分地发挥其余热，产品的价值被充分挖掘殆尽，直到因政策原因被限用和禁用。但我们也应该清楚地看到：由于众多高毒农药品种是被迫禁用、限用，其替代产品缺失，当有重大病虫害暴发时，很可能出现难以为继的情况。哪时该怎么办？事实是：自从甲胺磷等五种高毒农药禁用到现在的几年间，一直没有大的病虫害暴发，故农药品种尚足以解除病害。

在这个问题上，国外的做法是，在病虫突发时，有一个临时的紧急启用政策。这是否也是我们该借鉴的做法？即使没有病虫大暴发，一些品种又被禁限用了，有些特殊病虫害没有理想的防治用药，这些作物会有较大的产量损失。

如果没有禁产禁用六六六、滴滴涕，高效低残留杀虫剂近二十年的长足发展就无从谈起；如果不是2007年禁产禁用五种高毒有机磷杀虫剂，毒死蜱、吡虫啉、菊酯类等高效、低毒、安全与环境友好的农药产品就不能这样的普及。加上这次22种高毒农药的禁限用，中国农药行业又将迎来一场被动的更新换代，我们拭目以待。