■专家建议

    无近忧有远虑

    种粮效益亟待提高

    虽无近忧,仍有远虑。“国内粮食相对充足, 但长期来看仍不是很乐观。”马文峰认为,虽然我国在不断提高粮食收购价,以保护农民利益,但仍然面临着一个关键的问题,那就是农业生产效益比较低。同时值得注意的是,耕地面积越来越少,单产提高幅度也越来越小。马文峰坦言,“要维持住95%的自给率已经越来越难”。

    国土资源部调查显示,1997年至2009 年,全国耕地减少和补充增减相抵,净减1.23亿亩。水利部称,我国每年农业缺水仍达300亿立方米以上；大部分农田水利工程运行时间长,老化失修严重, 目前,434个大型灌区骨干工程的完好率不足50%,高标准的旱涝保收田比重偏低。

    此外,我国粮食加工业竞争力不强、效益不高的局面也亟待改善。中国玉米网总裁冯利臣等业内专家呼吁,应尽快改善我国粮食加工业“小、散、低、乱”的局面。“如果我国农产品加工能达到发达国家水平,每年能创造1万亿元的新增效益。”

    为此有关专家建言,我国应切实加强农业综合生产能力建设,特别是水利等抗灾能力建设,从根本上稳定和提高我国粮食播种面积和产量；要改变长期以来“重生产、轻加工”、“重收购销售”的抓粮思路,加快整合培育国内粮食企业,扶持一批面向消费终端的、具有国际竞争力的大型粮食加工企业,大力提高终端粮食产品的自给率,不断应对国际市场波动,永保国家粮食安全。