由于中国氮肥市场较为严重的供大于求形势，对氮肥价格的上行产生了强大阻力，基本保持低位震荡态势。2009年1至10月全国共生产合成氨4726.3万吨，比去年同期增长2.4%。由于工业用合成氨、尿素的减少以及政府对化肥出口的严控，2009年是历年来供需矛盾最为突出的一年。氮肥市场长期的供大于求导致的后果是市场信心缺失，总体呈低迷状态。经销商进货谨慎，即使在用肥旺季也采取快进快出，不留库存，社会库存明显下降，生产企业的生产、销售、资金回笼都遇到前所未有的困难，全行业亏损面已达80%，产量亏损比例达65%。目前氮肥行业总体产能过剩在15%以上。按前三季度产能发挥水平预测，全年尿素产量约5500万吨左右。如果四季度淡储形势不理想，也没有其他有效启动市场的措施，大批企业被迫停产、减产，产量有可能与去年持平。

对于今后氮肥行业能否摆脱困境，业内人士提醒应关注以下几点。

一、淘汰落后产能的力度和效果。供大于求的煤化工产业已被政府列为重点调控的产业之一，部分原则性的规划和政策已经不断被提出，但是从目前的效果看不甚理想。但是原材料价格的上涨，氮肥市场价格的低迷，已使一些能耗高、规模小的氮肥企业无力承受成本与出厂价格倒挂的压力，被迫停产。对此从积极的意义考虑，这是用市场化的手段缓解氮肥供大于求格局。但是如果政府不加以政策上的引导，会造成负面影响。

二、化肥出口关税政策是否发生变化。目前化肥行业一致呼吁国家对化肥出口的政策放开，更希望在销售淡季实行零关税，支持国内化肥行业渡过难关。如果在用肥淡季实施化肥出口零关税政策，那么出口形势将明显好转，国内化肥供大于求矛盾将得到一定缓解，有助于化肥价格缓慢回升。但是笔者认为，目前国家对化肥出口实行的淡旺季政策短期内不会有所改变。而且目前国际金融危机仍未出现根本好转，国际农产品价格仍处于低谷，直接影响着国际化肥市场价格仍在低位运行，中国周边的主要化肥进口国采购的积极性仍未全面恢复，因此很难推动国际化肥价格走高，对国内化肥市场难以形成支撑。在当前国际化肥市场整体低迷的情况下，即使出口实行零关税，中国化肥市场在国际市场上也少有利润或根本无利可赚。

三、化肥用煤炭、天然气、电力供应及价格的变化情况。目前煤炭价格坚挺和氮肥价格大幅度下跌导致煤头企业面临严重的生存危机；0.028元/每千瓦时电价的涨幅再一次加大了氮肥企业的成本,更使大多数氮肥企业处于亏损或处于亏损的边缘。如果明年执行天然气价格机制的改革，取消对氮肥生产用气的优惠政策，一次性较大幅度提高气价，那将会造成目前只有少量利润的气头企业亏损，甚至难以生存。如果真是如此，不单单会使国内氮肥市场供大于求的形势得以缓解，甚至会出现较大的缺口。

四、本年度化肥淡储落实情况。如果承储企业按计划入市备肥，将有效缓解产能过剩和出口受阻对化肥市场带来的不利影响。但如果化肥淡储工作不能及时有效地启动，很难稳定今冬明春的氮肥市场价格。保证企业淡季氮肥的稳定生产。