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国际谷物价格趋稳利于增产增收


        虽然农产品价格比去年同期有回落,但点位不会再像上世纪90年代那么低。

        主持人:本报记者 张蕾
        嘉宾:中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员 李先德
  2007年底到2008年上半年,国际主要农产品价格暴涨引发了人们对于世界农业生产以及粮食危机的关注。与世界经济同步,去年下半年农产品价格在暴涨之后又经历了比较大的下跌行情。根据联合国粮农组织(FAO)网站2009年6月19日的消息,主要由于金融危机和国际粮价普遍走高的双重打击,预计 2009年世界饥饿人口将创历史新高,增加大约11%,达到10.2亿人。国际农产品价格近期处于什么状态,在今年下半年可能会呈什么样的走势?本期对话请来了中国农业科学院农经所研究员李先德博士,请他就此问题进行分析。
  主持人:据您了解,经过了去年国际粮价的暴涨和骤跌,近期国际农产品价格的走势如何?
  李先德:总体上看近期国际农产品价格稳中趋升,但不同产品情况有所不同。小麦在去年3月达到最高点的每吨440美元,4月开始下降,年底降到每吨220 美元,今年3月份略微上升,5月回升到262美元,小麦供给充足,2009年作物前景普遍看好,尤其是亚洲和中东主产国作物生长条件改善。
  玉米价格是在去年6月达到最高点,每吨287美元,12月下降到158美元,今年5月价格回升到180美元,南美洲的干旱天气,以及美国因降雨延迟播种,加上我国大豆供给紧张需求旺盛,大豆价格高涨的溢出效应为玉米价格形成了支撑。
  大米在去年4月达到最高点,最高时每吨超过一千美元,12月降至530多美元,今年也在回升,2009年1月份以来,国际稻米价格保持稳定,联合国粮农组织(FAO)稻米价格指数(2002-2004=100)稳定在270点。2009年4月泰国100%B级白稻米报价每吨607美元,比3
  月略低5%,仅略低于1月份报价的每吨611美元。然而,在目前水平上,国际稻米价格比2008年4月份的每吨873美元(接近5月的最高值每吨 962.6美元)低30%。近期市场疲软的原因是稻米进口需求持续放缓,以及4月中旬泰国政府宣布释放公共稻米储备。其他主要出口地区稻米价格保持稳定。
  整体来看,去年国际农产品价格的波动剧烈,波幅很大,有些月份波幅在20%左右,大米波幅最大时达50%以上。今年国际价格波动要小得多。比较来看,中国农产品价格相对比较平稳,与去年下半年相比稍微有所上升。
  主持人:您认为去年国际农产品价格波动比较大是什么原因造成的?
  李先德:去年国际农产品价格波动比较大是几种因素叠加的结果。
  一是生产和供应方面。2005年和2006年,大旱造成世界粮食分别减产1.4%和1.9%,这是很多年没有过的。世界这么大,往往是一些国家或区域受灾而另外一些国家或区域丰收,全球总体会比较平衡。从1990年开始,包括小麦、玉米、稻谷在内的世界粮食产量大约年递增1.6%左右,所以这两年的减产是比较特别的。二是在需求方面。常规的世界粮食需求是每年增加1.8%左右,但近几年,生物燃料用粮大大增加,根据联合国粮农组织今年4月份的报告,2008/09年度全球用于生物燃料的谷物(主要是玉米)占世界谷物产量的5%左右,这是一个非常大的数字。2008/09年度预计用在食品上的粮食增幅是1.4%,用在饲料上的是0.6%,其他用途增幅达到11.8%,这主要就是工业用以及生物燃料用。三是贸易政策的逆向调整,一些国家采取了征收出口关税等限制出口的政策,使得供给越少,越不卖,加剧了市场恐慌和提价预期。四是世界库存比较低,尤其是去年粮食价格特别高时,世界库存占粮食总利用量不到20%。五是与国际资本投资和金融危机有关,资本纷纷从房市和债券市场转移到商品市场,农产品也是其中之一。对于国际农产品价格在去年的上升,不同机构有不同的分析和看法,我认为生物燃料的发展影响比较大,几种因素的叠加造成世界恐慌,农产品价格飞涨。
  主持人:而今年以来国际农产品价格的缓慢上升又是什么原因呢?
  李先德:近几个月国际农产品价格缓慢上升,我认为价格现在进入了正轨阶段,价格的波动比较正常。其原因在于今年的作物环境与去年不同,国际上对于农业也更加重视了,更多地投资于农业,加强生产能力建设,投机因素也减弱,通过去年价格的暴涨,国际社会也得到了一些教训,在化解危机上采取共同行动和措施,而不是加剧市场恐慌。


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